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半月刊 综合版 2002年09月05日出版  第17期  总第239期
国家烟草专卖局主管 中国烟草杂志社主办
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打假打私 任重道远
. 王学仕

九江擒魔、罗山个体户暴力抗法、肇源不法业户举着菜刀和执法人员对阵。编完这几篇稿子,我心里沉甸甸的,似乎“谁拿我的烟,我就砍了谁!”的叫声仍在我耳边回响。这4个案件发生在4个不同地区,案件内容也不尽相同,但我们却从中可以想象,卷烟售假不是几个人,也不是一两个地方,制假售假现象仍大量存在。事实也确实如此,藁城市的增村在两年前几乎家家户户生产、销售假冒卷烟,仅这个村去年底一次就有63人被判处有期徒刑;在济南城区,仅今年上半年就有23名执法人员被打伤,14部执法车辆被损坏;广州市仅在今年5月就打掉两个大型制假窝点,分别当场抓获202名和150名制假人员。制假分子的嚣张气焰可见一斑。

再看看今年上半年我国卷烟打假的战果:共抓捕涉案人员1936人,其中判刑404人,劳教83人;打掉了33个非法拼装倒卖烟机团伙;共查处制售假烟案件11.5万起,收缴假烟23万件,捣毁制假窝点1197个,查获假烟机设备624台、烟叶6238吨。

这些战果表明,在持续保持打假打私的高压态势下,执法环境进一步完善,大规模造假售假活动得到了有效遏止。但是受暴利驱使,仍有不法分子怀侥幸心理,会不择手段,敢铤而走险。我们必须充分看到打假打私斗争的长期性、复杂性和艰巨性,正如姜成康局长近日在全国烟草专卖局长座谈会上所说:“实现烟草市场经济秩序的根本好转还任重道远。”

当前在高压态势下,“重灾区”的制假活动出现严重的转移和分散趋势,一批制假窝点隐蔽起来;还有一批制假分子特别是制假团伙首犯没有抓捕归案,随时可能出现新的反弹;有的制假重点地区暴力抗法现象严重。对此,我们必须进一步转变观念,要将工作思路和工作措施从过去遏制假烟泛滥,转变到根治制售假烟活动上来。

打假打私是整顿和规范烟草市场经济秩序的重要内容,我们必须始终保持高压态势,采取有力措施。一方面,要通过集中整顿和治理,及时有效地遏止和减少各种不规范生产经营行为的发生,保证全行业健康发展;另一方面,要加强制度建设,从法制、体制和机制上探索解决问题的办法和途径,努力实现公开、公平、公正的烟草市场经济秩序;三是,要突出重点,狠抓落实。要集中力量对制假“重灾区”组织大规模的打假行动,有效地威慑制假分子,进一步扩大成果。同时,要和有关部门紧密配合,协同合作,形成打假打私的综合治理机制,提高打假打私的针对性和有效性,坚决斩断制假走私链。

对此,每一个烟草专卖执法人员都应该肩负起执行好《烟草专卖法》的重任,增强使命感和责任感,乘势而进,确保“卷烟打假年”工作目标的实现,推进卷烟市场经济秩序健康发展。



《中国烟草》

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