最近，中国烟草交易中心的大厦外又多了一个宣传 展示的卷烟牌号——阜阳卷烟厂的“香梅”。作为五类烟“香梅”能与“中华”、“白沙”等驰名品牌一同亮相于中国烟草交易中心，可以想见其近几个月来在低档烟市场的不俗业绩。

记者就此采访了国家局财务审计司张玉霞司长、经济运行司赵洪顺副司长和中国卷烟销售公司张志伟助理巡视员，他们分别从行业总量与结构、成本管理以及市场空间的角度谈了低档烟的有关问题。

自去年卷烟消费税改革后，采用定额和从价计税的复合征税办法，新税制提高了四、五类烟的税率，特别是从量计征的每箱（5万支）150元定额税对低档烟的影响更大，这样使原本生产经营就比较困难的低档烟更加困难。许多厂家纷纷“弃低奔高”，放弃低档烟生产转向中高档烟生产，导致市场上低档烟供应不足，不少地方的农村市场缺少20元/条价位以下的品牌。据统计，2001年四五类卷烟销售比重比2000年下降了2个百分点，五类卷烟国内销量2001年比2000年下降13.54万箱，同比下降15.47%；今年低档烟产量继续下滑，1—4月份，五类烟占总产量的17.6%，减少达74.9万箱，比去年同期下降6.05%。因为亏损工业企业不愿意生产，因为利薄商业企业不愿意销售，消费者买不到他们需要的买得起的烟。他们提意见说，现在都学，你们的烟越卖越贵，究竟是代表谁呀？

赵副司长说，追求利润是企业的本质，不愿生产亏损的产品无可厚非，但更重要的是，企业是市场中的企业，市场需求、消费者需要是其安身立命之本。只要有市场，明智的企业总能从中淘出金子来。

关于市场，张助理说，由于我国城乡二元结构的社会结构特点和历史传统，卷烟市场呈现出明显的不对称性，首先体现在数量上的不对称，农村消费者数量远远多于城市；其次消费档次上的不对称，农村卷烟消费档次较低，据统计2001年我国城市卷烟平均消费水平是4.87元/盒，农村平均水平是2.04元/盒。另外数量庞大的低档烟消费者还包括了一部分城市低收入人群。我国加入世贸组织后，各方面与国际接轨，这种接轨对社会结构的“拉断效应”会更进一步表现出来，一方面是农民粮食减产，收入增长缓慢，另一方面则是IT业，特别是软件行业人员薪酬的大幅度攀升。加入世贸组织对我国社会结构产生的重要影响之一就是增添了扩大收入差距的动力。另据有关数字显示，城市卷烟平均消费水平2001年比1995年提高了1.67元/盒，农村仅提高了0.74元/盒。农村的消费水平增长不及城市的50%。所以我国社会经济消费水平及社会结构的发展趋势，决定了在相当一段时期内，低档卷烟市场容量还很大。如果放弃了这部分市场，首先，“假、非、超”烟会立即挤占进来，不规范小烟厂将更难关，组织结构调整推进困难，中国烟草对市场的占有率、控制力会下降，卷烟销售网络的功能不能充分发挥，无从谈起。占领、扩大市场份额尚且做不到，更勿论在此基础上的引导消费，创造需求。以上种种汇成一个结果，即：培育不出中国烟草的大市场。第二，放弃低档烟，生产过度集中到中高档烟，致使中高档烟产量增大，价格下降，整个行业利益受损。第三，低档烟的生产消化了陈次烟叶及制丝线上拣剩原料，这可为全行业挽回一大笔损失。赵副司长说，“从一定意义上看，五类烟是保持行业结构和总量的一个平衡点。”“五类烟生产集中化、专业化，是个值得探索的路子。对于亏损要辩证地看，这个厂生产五类烟一箱亏100元，那个厂一箱亏500元，那这亏的100元也是赚，算行业大账，少亏也是赚。这就像一场战争中的正面主攻战与狙击战，你能说打狙击战的对战争的胜利起的作用就不大吗？”

市场的诱惑不小。面对市场，生产企业首先要对自身有清楚的认识，在此基础上正确定位发展道路。如果在固定资产、劳动力、就近市场等方面具有低成本优势，适合中低档烟生产，那么选准定位后，一系列工作都可以围绕降低成本、挖掘利润有序展开，不必过分追求高精尖的国际先进水平设备，不必投入巨资搞技改，而可以更加集中精力于如何使制造成本最小化。财务司张司长说，目前，工业企业生产中原辅材料耗用普遍较高，尤其是低档烟耗用与其价位不太相符。据统计，10元以下的卷烟嘴棒消耗是1661元/万支，而100元以上的卷烟嘴棒消耗是1750元/万支，两者耗用相近，但占各自总生产成本的比重显然相差很大。一类烟嘴棒成本占总成本的7%左右，五类烟则占将近12%。国家局有明确规定五类烟嘴棒采用丙纤代替醋纤。张司长说，在保证一定质量的前提下，选用与低档烟售价相适的原辅材料，在这方面仍有降低成本的空间。其他如配方、制造工艺、包装材料等方面都可以仔细研究以增多利润源泉。阜阳卷烟厂提供了很多可供借鉴的经验，同时也表明加强管理、算细账，低档烟市场尚有可为。工业企业努力降低成本抓好低档烟生产，商业企业确定合理的毛利率抓好销售，工商协调把守好低档烟市场。

关于低档烟尤其是五类卷烟产销问题，姜局长在全国卷烟交易会预备会上的讲话中强调，“产品结构调整必须坚持市场原则，根据市场需要来安排生产。各省、各企业要按照这个原则来进行安排，特别是安排一些技术装备水平相对较低的企业集中生产。”近期国家局还将出台整合五类烟的生产和销售方案，大致方向：第一，精简牌号，增加生产集中度，争取实现规模效益；第二，形成相对统一的价格，确定五类烟最低出厂价；第三，研究制定五类烟的相关质量标准。各省局据此搞好省内统一规划，做到有效满足市场多层次需求，形成各档次卷烟的有序错位竞争局面。

背景资料

姜成康局长要求理性对待销售环节毛利率水平：目前卷烟销售就是要注意解决好两个问题：一个是对低档卷烟要以保本微利为原则。微利即毛利率达到5%左右就行了，否则工业企业无法承受，必然导致停止生产，这样市场是要出大问题的；第二个是对较高档次卷烟毛利率也要适中、合理。现在有的卷烟品牌毛利率达到20%，甚至超过20%还不满足，这是不正常的。特别要引起注意的是，一些新的牌号、规格毛利率水平太高，势必对原有牌号带来很大冲击。对此，国家局与税总已有基本意见，即对未核价的新牌号、新规格要用零售价倒扣办法来计算计税基价。总之，要理性对待销售环节毛利率水平，只有这样才能保持稳定发展。