一、入世对农业就业机会的影响仅占剩余劳动力数量的5％-10%，并不会对农业就业形成实质性的冲击，它只是加大农业剩余劳动力转移的压力

入世对我国农业就业的影响是一个比较复杂的问题。农业是我国容纳就业最多的行业和部门，农业从业人员占全部从业人员比重目前仍然高达50%，但农业也是相对劳动生产率最低的行业和部门。农业相对过低的劳动生产率并不是一种市场的均衡，而是一种结构性扭曲：农业沉淀了大量的农村剩余劳动力。

根据现有的耕地面积来推算，一般认为农村存在着大约1-2亿的剩余劳动力。如果按照每生产一吨粮食所需要的实际劳动时间来计算，农村的剩余劳动力数量可能还会更大。正因为农村存在着规模如此庞大的剩余劳动力，农业就业因而就表现出了一种“蓄水池” 效应。在二、三产业就业需求旺盛的时候，农村劳动力转移的步伐加快；在二、三产业就业需求疲软的时候，农村剩余劳动力转移的步伐减缓。

农业就业的“蓄水池”效应表明，农业就业是一个相对来说不太确定的要领，其就业机会的增加还是减少较难把握。加入WTO后如果每年进口约3%（配额为4-5%）的粮食，则需要进口的粮食大约为1000多万吨。如果假定中国每个劳动力每年生产一吨粮食，则农业可能会损失掉大约1000万个左右的就业机会。但考虑到农业“剩余劳动力”人口的庞大数量，入世对农业就业机会的影响仅占剩余劳动力数量的5-10%。这种影响实际上等于在业已庞大的剩余劳动力人口中再增加5-10%，并不会对农业就业形成实质性的冲击，它只是加大了农业剩余劳动力转移的压力。

二、入世后受到冲击最大的是第二产业，主要影响是加大劳动密集型产业的竞争优势。判断入世对第二产业就业的影响，关键是要弄清楚入世效应的作用方向是否有悖于第二产业的发展和变化趋势

第二产业目前正在进行的结构性调整，使该产业连续3年出现负的就业弹性。这一事实说明，第二产业的经济增长总体上不仅不创造就业机会，而且是在减少就业机会。但在产业内部，不同行业的具体情况则不尽相同。虽然大部分工业行业的就业在减少，但仍有一些行业就业在增加。

2000年共有11个行业的就业出现了正的增长。这些行业包括服装及其他纤维制品制造业，家具制造业，电子及通信设备制造业，电力蒸汽热水生产供应业，木材加工及竹、藤、棕、草制品业，皮革、毛皮、羽绒及其制品业，文教体育用品制造业，自来水的生产和供应业，黑色金属矿采选业，塑料制品工业，电气机械及器材制造业。这些行业的就业占全部17个工业、交通和能源待业青年全部就业的24.19%。上述11个行业，除了木材及竹材采运业和电力蒸汽热水生产供应业这两个国家垄断性的行业之外，其他行业都是非国有经济比重非常高的行业。其中，皮革、毛皮、羽绒及其制品业的非国有经济比重高达95.7%。非国有经济比重高首先说明这些行业的市场化程度较高，受到的保护较少，竞争力较强；其次还意味着这些行业具有劳动密集程度高的特点。

入世对第二产业的主要影响是加大劳动密集型产业的竞争优势，因此，入世对于那些正在吸收就业的行业来说，就业机会还会大大增加。受入世冲击较大的行业是那些缺乏竞争优势、相对来说资金和技术密集型的行业。这些行业的就业本来就已经在萎缩，加入WTO很可能使这些行业的就业“雪上加霜”。这些行业主要包括冶金、汽车、机械、粮油加工、电子通讯设备。但是，并不是所有这类行业的就业状况都变糟，有些行业甚至会借助入世的影响而大大增加就业机会，如纺织、食品等行业。尤其是纺织业，加入WTO后，纺织品在设限国的配额能够在现有的基础上每年提高25-27%，这意味着每年可以多出口400亿元以上人民币的纺织品。按2000年纺织业每创造亿元产值需要0.38万劳动力来计算，400亿元人民币的纺织品出口意味着大约150万个就业机会。

总的来看，加入WTO对第二产业就业的影响虽然有正有负，但综合效应仍然会使第二产业的就业机会增加。

三、入世后受益最大的是第三产业，就业机会将会大量增加的行业主要包括零售批发和餐饮业、金融保险业、旅游业、信息咨询服务业、计算机应用服务业等等

第三产业主要是服务性行业，其服务内容可以分为贸易性服务和不可贸易性服务。贸易性服务主要集中在金融、保险等资金和知识密集性的行业 ；不可贸易性服务主要包括餐饮、零售等劳动密集性的行业。加入WTO的市场开放，会带来可贸易性服务进口的增加，如金融和保险等，但和产品进口增加不同，服务进口的增加并非代表就业机会的减少，因为在WTO框架下劳动力仍然无法在国际间自由流动，进口服务必须通过雇用中国的劳动力才能实现增值。当然，服务进口的增加可能会对国内已有的服务内容相同的行业造成冲击，但增减相抵，就业总量并不会减少。对于不可贸易的服务来说，根本不存在来自国际的竞争，同时这些行业又是关联度高的产业，加入WTO拉动经济增长的结果必然会带动这些行业的大发展，从而创造出大量的就业机会。

那么，加入WTO会使第三产业增加多少个就业机会呢？在中国，第三产业就业份额过低，从业人员仅占全部从业人员数量的27%左右，发展潜力巨大。同时，第三产业的就业弹性较高，2000年的就业弹性为0.39，1979-2000年间的平均就业弹性更高达0.57，是同期第一产业就业弹性的近10倍和第二产业就业弹性的1.5倍。假定加入WTO后，第三产业的就业弹性保持目前的水平不变，而WTO对第三产业经济增长的拉动达到3个百分点，则意味着每年额外增加大约2000多万个就业机会。