在多年持续性的扩大内需政策刺激下，我国经济自主增长机制虽然开始逐步增强，但基础还非常脆弱，最终消费还不能保持较为稳定增长的态势，国内外经济环境稍有风吹草动，消费者预期便趋向谨慎，消费倾向下降而储蓄倾向上升。今年上半年国内消费品市场开始由旺转平，社会消费零售总额稳中趋降。扩大内需，推动国内消费需求稳定增长的任务仍很艰巨。

目前市场运行中反映出的问题是：

1、居民消费意向仍不强。一季度城市居民消费倾向为67%，比去年同期的72.7%下降了5.7个百分点。居民消费支出相对收入而言仍然偏低。居住类支出出现下降。一季度全国城市居民用于居住类的月人均支出为61元，扣除自有房租金折算额，同比下降了5%。

2、消费者信心指数连续下滑。受国际经济气候变化、入世后就业竞争压力加大等因素影响，综合反映消费者对当前经济评价和经济前景预期的消费者信心指数连续下滑，2001年12月短暂回升，但1月份又开始下跌，消费者信心指数由2001年7月份的98.1点下降到今年1月份的96.9点，下降了1.2点。

3、社会消费品零售总额稳中趋降。2001年全国城乡居民收入增幅比上年提高，城镇人均可支配收入比上年实际增长8.5%。农村居民人均纯收入实际增长4.2%，其中农村居民人均现金纯收入实际增长5.7%。但是，去年城乡居民收入提高并未带来今年消费品市场的销售增长率的上升。今年1-4月份社会消费品零售总额同比只增长了8.4%，比去年同期低1.7个百分点。预计上半年增速在8.5%左右，难以出现大的回升。

4、私人购房热开始退潮。尽管今年1-4月份房地产开发投资增长38.8%，但商品房销售仅增长了19.3%，增幅比上年同期降低25.9个百分点；其中私人购房增长了17.5%，比上年同期下降29.4个百分点。

居民消费热情不高，紧捂钱袋子，其原因除受收入因素影响外，主要是由以下多种因素驱使：

1、居民谨慎消费心态依旧，由存钱获息转为防备储蓄。我国现阶段正处在经济转型时期，各项改革全面展开。如社会保障制度改革、住房制度改革、教育制度改革等，不断增加了居民对未来的不确定感，导致了居民预期支出不断上升。再加上推行货币化购房、自费医疗、子女上学、就业等都需要大宗支出。因此人们的存钱防老、存钱备用的思想意识增强。为控制未来不确定风险，存款仍是百姓的头等大事。许多地方社会保障落实不到位，老百姓兜里的钱总是准备着为明天“救急”用，消费信心受到影响。此外，城镇就业压力加大，下岗工人增多，中低收入阶层的收入预期进一步强化。这样，在收入和支出的双重压力下，即期的投资和需求难以有效激活。

2、降息已难以刺激居民消费。2002年2月21日，中国人民银行再次宣布下调利率，这已是自1996年以来的第8次降息。与降息前相比，储蓄增量非但未出现回缩，反而有上升之势，可见降息并未给居民的正常储蓄带来多少负面影响。多次降息后，居民对降息已不敏感；最新数据显示，1至4月城乡居民储蓄存款新增6051亿元，同比多增1737亿元，增长40.3%。其中4月份当月增加1000亿元，而去年同月仅增加253亿元。居民超前消费心理未成熟及对未来收入不太乐观，即便是零利率，居民仍然会将储蓄视作第一选择，这是对未来可预测和不可预测支出的预防性的安全选择。

3、投资渠道窄。随着市场经济的日趋多元化，人们的投资渠道虽有了较大的拓展，但多数投资风险与收益并重。比如去年以来，受多种因素的影响，证券市场持续低迷，许多股民损失惨重，重创了这一消费群体的消费信心。由于财富负效应使一些计划今年购房买车的股民，被迫放弃或推迟了这些消费行为。随着种种投资风险的加大，人们在选择投资方式上会更加审慎。再者，广大的县域经济均以农为主，居民投资渠道较为单一，长期以来，他们对储蓄“情有独钟”，所以不可能因为小幅度的利率调整，而放弃这种最安全的财富积累方式。

4、消费政策和环境不完善。当前，城镇居民消费热点开始向住房、轿车、信息、旅游、教育、医疗服务等方面集中，但这些方面的消费环境和政策都有待完善，一些抑制消费的政策措施仍然在起作用。在消费潜力巨大的广大农村，由于水、电、通讯等基础设施发展滞后，在一定程度上限制了农村消费需求。

目前在部分商品质量仍然不高的同时，假冒伪劣商品充斥市场，虚假广告、暴利行为、欺行霸市、缺斤短两、商业欺诈等更是俯拾皆是，居民投诉有增无减。低劣的质量、过高的价格、落后的款式，在一定程度上妨碍、影响了居民购买力的顺利实现。在货不对路的情况下，理性的消费者“宁缺勿滥”的消费倾向日益明显。

5、消费物价持续走低，强化了降价预期。自1998年起我国市场物价经历了一个持续下降到止跌回升再到逐步向好的过程，但回稳的基础并不牢固。2001年以来，居民消费价格再次走低，商品零售价格全年几乎都处于下降状态，居民消费价格指数在去年微涨0.7%的基础上，今年1月份又下跌0.7%。目前，由于国际市场商品价格持续下行，总体上将对国内市场价格起一种向下的作用。同时，国内需求的进一步扩张还面临不少障碍，需求不足对市场物价的抑制作用仍然比较明显。国内外经验证明，物价持续走低将影响投资和消费者的信心，抑制消费的增长，进一步提高储蓄率。

此外，我国加入WTO后，关税的进一步降低，消费者逐渐形成商品价格走低的预期，另外，从世界范围来看，美国经济大滑坡，引起世界经济不景气，而中国经济风景独好，人们对人民币的升值充满信心。这些都会加重持币待购的心理，严重影响即期消费。农民对入世后农产品可能大量进口的担心，在很大程度上也影响了农村消费需求的增长。（转载自《经济学消息报》）