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半月刊 综合版 2002年07月05日出版  第13期  总第335期
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广泛深入推进厂务公开
——贵州烟草系统部分企业厂务公开的调研
. 顾青松

最近,围绕着广泛深入推进厂务公开工作,我对贵州烟草系统部分企业进行了调研,先后调查了贵阳卷烟厂、遵义卷烟厂、毕节卷烟厂、贵定卷烟厂和贵州南明烟叶有限责任公司、遵义市烟草分公司等企业,分别召开了领导干部、中层干部和职工代表座谈会,同时还个别听取了部分干部、职工的意见。

调查情况表明:1999年以来,贵州烟草企业遇到了许多困难和问题,面对激烈的市场竞争和经济效益滑坡,大多数企业坚持了内抓管理、外拓市场,紧紧依靠广大职工群众办好企业,实行了厂务公开,从而调动了职工群众的积极性,促进了基层民主政治建设,推进了企业改革发展。但厂务公开工作开展得不平衡,还有待于进一步广泛深入推进。

我认为当前须突出抓好以下几项工作:

一、进一步提高对厂务公开重要性的认识。贵州烟草企业厂务公开虽然取得了明显成效,但还不十分理想,还有部分企业未实行厂务公开,已实行的企业也还存在不少新情况新问题,须进一步提高全系统特别是各级领导干部对厂务公开重要性的认识,特别是把要我公开变为我要公开。实行厂务公开,是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想,全心全意依靠工人阶级办好企业的客观需要;是推进社会主义民主制度和民主政治建设的有效途径;是不断完善职工代表大会制度,进一步充实职代会内容,落实民主管理和民主监督的必然要求;是进一步密切干群关系,加强企业领导班子党风廉政建设的有效手段;是促进企业改革、发展和稳定的重要举措。厂务公开的最终目的,是充分发挥广大职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性,推进企业的改革与发展。

二、切实加强对厂务公开的领导和指导。厂务公开能否实行,厂务公开能否广泛深入扎实开展,关键在领导。要切实加强对厂务公开的领导,应遵循党委统一领导,党政工共同负责,有关方面各负其责、密切配合,职工群众全员参与的领导体制和工作机制。贵州烟草正处在第二次创业的关键时期,省局(公司)党组要把加强对全省烟草企业厂务公开工作的领导,列入重要的议事日程,加大工作力度,制定完善指导厂务公开的意见,并对个别组织机构不健全的责成有关单位尽快建立完善,使厂务公开在贵州烟草第二次创业中发挥积极作用。全省烟草系统的工商企业都要实行厂务公开,越是生产经营困难的企业越应当实行厂务公开,越应当发动和依靠广大职工群众与经营者共同把企业搞好。

三、加强对厂务公开制度化和规范化的建设。贵州烟草企业厂务公开已实行3年,要认真地总结,并按照与时俱进的要求,建立健全厂务公开制度,从内容和程序上进一步规范。要处理好民主管理和科学管理的关系,经营管理者和职工群众的关系,民主决策和个人负责的关系,厂务公开和法制教育及加强思想政治教育的关系等,使厂务公开与加强企业管理有机结合。要在继续解决好企业遇到的难点和职工群众关心的热点的同时,不断向生产经营管理领域延伸和发展,推动企业管理上水平增效益。

四、加强对厂务公开的监督考核。实行厂务公开,企业党组织负有领导、保证和监督职能,党委主要领导要承担领导责任;企业行政部门是厂务公开执行主体,行政主要领导要承担实施责任;企业纪检、监察、工会既负有协助行政搞好厂务公开实施的职能,又负有监督实施的职能。省局(公司)要建立厂务公开领导小组,负责部署、指导、督促、检查全省烟草企业的厂务公开。全省烟草各企业单位都要建立健全实施厂务公开的领导机构及厂务公开监督小组。要将厂务公开实施情况纳入企业的目标考核内容,作为领导班子工作考核、党风廉政考核的重要依据。要组织职工群众对厂务公开满意度的测评,对厂务不公开、假公开或走过场的,一经发现,应严肃处理。通过广泛深入扎实推进厂务公开,促进贵州烟草持续稳定健康发展。(作者单位:贵州省烟草专卖局)



《中国烟草》

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