而今迈步从头越

——献给2002年元旦和50万烟草职工

国家烟草专卖局局长 中国烟草总公司总经理  倪益瑾

2002年元旦来到了，新世纪的第二个年头开始了，我代表国家烟草专卖局、中国烟草总公司并通过《中国烟草》杂志和《东方烟草报》向全行业50万职工及其家属致以亲切的节日问候！同时，我要特别指出，2002年1月1日是中国烟草总公司成立20周年纪念日，我和全行业广大干部职工一样充满着喜悦和激动之情，对这个喜庆的日子表示热烈的祝贺，对为烟草行业的改革与发展做出过积极贡献的离退休老干部、老工人，老科技工作者，对一贯关心支持烟草行业的各级领导和社会各界的朋友们表示衷心的感谢！

20多年前，在具有伟大历史意义的党的十一届三中全会胜利召开之后不久，党中央、国务院即着手研究我国烟草管理体制的改革问题，并针对烟草行业的特殊性决定实行专卖专营体制。经国务院批准，中国烟草总公司于1982年1月1日正式成立，随后又制定颁布了《烟草专卖条例》和成立了国家烟草专卖局。1991年6月全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国烟草专卖法》，这部法典于1992年1月1日正式施行。因此，中国烟草总公司成立20周年纪念日，又是《烟草专卖法》正式施行10周年纪念日，可谓今年元旦喜上加喜。

中国烟草总公司成立20年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级地方党委、政府和有关部门的大力支持下，经过全行业50万干部职工的团结拼搏、奋力开拓，专卖专营体制不断完善，行业改革不断深化，技术与管理不断进步，两个文明建设取得了积极成果，保持了持续、稳定和健康发展的良好势头，为满足市场消费需求、增强国家财政积累做出了应有的贡献。2001年与1981年比较：我国卷烟总产量由1700万箱发展到3300多万箱，增长不足1倍；而实现卷烟工商税利由75亿元发展到1150亿元，增长14倍多。由于技术与管理的进步，平均单箱卷烟耗烟叶由60公斤左右降低到40公斤以下，平均每支卷烟的焦油量由30毫克左右降低到15毫克左右，为减少吸烟的危害迈出了实质性的步伐。同时，烟草经济的发展紧密联结着数百户相关配套企业，关系着上千万户的烟农和卷烟零售商户的就业和生计，使烟草行业在国民经济和社会生活中客观上占据着重要的地位和发挥着积极的作用。

中国烟草20年发展的历史和实践充分说明，建立国家烟草专卖制度、实行专卖专营体制，是党中央和国务院的正确决策，是适合我国基本国情的重要改革，是符合烟草生产经营特点的成功模式，是对烟草发展历史经验的科学总结，是对国外管理经验的积极借鉴，是烟草行业健康发展的重要保障，也是切合实际和行之有效的控烟措施。我国的烟草专卖制度并不排斥竞争，也不封闭市场，而是在社会主义市场经济条件下和扩大对外开放形势下，不断发展和完善的一种带有鲜明行业特点的经营管理模式。因此，我们必须毫不动摇地继续坚持“统一领导、垂直管理、专卖专营”基本制度，不断深化行业改革，推进烟草行业在新的世纪取得新的发展。

刚刚过去的2001年，是新世纪的起始之年，是“十五”计划的开局之年。全行业广大干部职工认真贯彻落实党和国家的路线方针政策，继续坚持“狠抓基础、稳中求进”的行业工作指导思想和“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，紧紧围绕整顿和规范烟草市场经济秩序的工作中心，做了大量卓有成效的工作，取得了产销协调发展、税利较大幅度增长的新成绩，创造了中国烟草20年发展史上的最好水平。

成绩只能说明过去，更重要的任务还在前面。万里关山待飞渡，而今迈步从头越。在新的一年里，我们要进一步认真学习和贯彻落实党的十五届五中全会、六中全会和中央经济工作会议精神，更加自觉地学习和实践好“三个代表”的重要思想。要紧密联系行业实际，认清形势，统一思想，知难而进，积极应对，坚定信心，扎实工作，使全行业农工商贸、科研教育、专卖管理的各项工作都能取得新的进展。让我们更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，用实际行动和优异成绩来迎接党的十六大的胜利召开！