大力推进社区建设，是我国城市经济和社会生活发展到一定阶段的必然要求，是新世纪我国城市现代化建设的重要途径，也是改善居民生活环境、维护社会稳定、密切党群关系、巩固党的执政基础的迫切需要。

近一年来，宝鸡卷烟厂本着建社区就是建企业、就是建家园、就是为社会做贡献的原则，以创“五好班子”、“五好职工”、“五好家庭”等活动为载体，广泛发动群众，动员职工和家属人人参与，个个献策，走出了一条创建文明社区的独特之路。

一、健全组织制度，完善硬件设施

创建文明社区是社会主义精神文明建设的重要组成部分。宝鸡卷烟厂从健全组织、完善制度入手，加大投资，为形成齐抓共管创建文明社区奠定了坚实的制度保障和物质基础。

（一）设立组织机构。为了切实加强对文明社区工作的组织领导，保证整个创建工作的高效和有序运作，宝鸡卷烟厂专门成立了由厂领导和20名有关处室中层干部组成的创建宝烟文明社区理事会，并下设办公室，指定专人负责日常工作。同时，宣传处、家委会、后勤处等七个部门建立了服务信息高速公路，固定专业人员分工负责。家委会还为社区的每栋楼指派能热心为住户服务的高素质楼长。形成了自上而下的网络体系。

（二）健全规划制度。为了保证创建工作有章可循，并逐步走向规范化、制度化和经常化。宝鸡卷烟厂制定了《宝鸡卷烟厂文明社区建设规划》等有关守则和24项包括服务居民、绿化卫生、思想教育、文化建设等内容的规章制度。对一些屡禁不止的不文明现象进行了严格的界定，规范行为，统一标准和要求。如凡中层干部家里有养鸡、养狗等违规行为的，一律免职。设立创建文明社区专项奖励基金，及时奖励在社区建设中涌现出的好人好事。

（三）完善硬件设施。为尽快改善和提高文明社区的整体水平，宝鸡卷烟厂投巨资彻底改造了社区内的办公楼、职工俱乐部和厂大门及照明设施等；建成了具有现代特征的通透开放式围墙；改造了宝烟路和金陵桥，设置了不锈钢护栏和公交车站候车亭，装修美化了两侧的服务用房；新建了封闭式自行车棚、地下停车场、离退休职工活动中心、健身房、图书阅览室、便民商店、干洗店等服务设施；同时还加快了绿化工程，在整个社区种植了大片草坪，栽植了大量花草树木。

二、强化宣传教育，提高文明素质

文明社区建设还处于探索阶段，只有以宣传教育为先导，努力营造良好的舆论氛围，才能广泛动员和引导职工、家属全员参与。宝鸡卷烟厂充分发挥厂内四家媒体的宣传效能，开展了比较扎实的宣传教育工作。

宝烟文明社区一角。

（一）利用宣传媒体，大造舆论声势。充分利用厂报、广播、闭路电视、快讯、黑板报、宣传橱窗等媒体，对创建文明社区的目的、意义、重要性、必要性、方法步骤及厂党委的实施方案进行持续不断的宣传，及时报道创建动态及涌现的好人好事；对一些与创建活动不协调的人和事进行曝光批评，弘扬了社会正气，引起了广大职工、家属对创建文明社区的热切关注。

（二）广泛动员，全面调动积极性。厂党委多次召开支部书记、中层干部动员会，对创建宝烟文明社区的目的、意义、方法、步骤进行了详细的说明，要求坚持从企业实际、维护好最大多数职工群众利益出发，在宝烟文明小区的基础上，不断提高创建文明社区工作的层次和水平，努力营造职工家属积极参与公共事务、自我教育、自我管理、自我服务的社区民主环境，使职工家属住在其中，安全便利在其中，娱乐休闲在其中。

（三）注重教育，不断提高文明素质。一是通过组织义务劳动，教育大家树立爱护家园、保护环境的意识。二是以定期检查找差距、随时检查补漏洞的工作方式，对检查情况进行分析研究，并及时将《情况通报》及《整改通知单》下发到各单位和有关住户，限期进行整改。三是奖罚分明。创建办公室设有举报电话，对违反“十不准”的人，在进行罚款的基础上，还扣罚违反人所在部门的精神文明综合得分，月度核发奖金时扣除，同时对举报人进行一定的奖励。在厂内的四家媒体上均开设《批评与表扬》专栏，对发现的问题该表扬的表扬，该批评的批评。

三、强化服务功能，方便居民生活

为居民提供周到的服务，是社区建设工作中的重要内容，也是实践 “三个代表”思想的具体行动。宝鸡卷烟厂先后共投入了700多万元资金为1000多名社区住户安装天然气设施，并克服一切困难，建立了社区服务信息高速公路，为社区居民提供水电维修、宽带网络、医疗、健身、治安保卫、家政等十多项服务活动。

四、齐抓共管促落实，文明社区上台阶

创建文明社区是一项群众性、综合性很强的工作，只有发动群众，协同作战，才能抓出成效。在创建文明社区的过程中，宝鸡卷烟厂首先做到了明确职责，分工协作，齐抓共管。中层以上管理干部坚持在社区开展“五必谈、五必访”活动，即在职工家属思想有波动时、有违章违纪时、工作岗位有变动时、受到表扬或批评时、住户之间发生矛盾时找其谈心，在居民家庭有婚丧大事、有生病住院、有发生重大意外事故时等，都进行家访。宣传处以思想道德建设为重点，长年开展思想政治工作“进家庭、到邻里、出新风”活动，送《宝烟报》入户，送职工生日点歌进家属区；工会以文化建设为重点，除在重大节庆日开展歌咏比赛、文艺演出、职工家庭运动会等丰富多彩的文化活动外，还举办了科学文化进家庭知识抢答赛和“八个一”的读书状元评选及“家庭趣味知识抢答赛”等活动，坚持“图书阅览室”天天对职工、家属开放，不定期在宝烟广场举办了秦腔演唱会、纳凉晚会，并在社区开展了拉丁舞培训活动。职工俱乐部发挥其设施齐全的文化阵地作用，坚持每月为社区居民放映一场电影、举办一次歌舞晚会，不定期邀请专业文艺团体来社区演出，极大地丰富了居民的文化生活；团委充分发挥青年生力军的作用，专门成立了青年志愿者帮困服务队，长年开展工作；子弟学校、家委会分别组织学生和离、退休职工不定期开展义务打扫社区的环境卫生。

在创建文明社区工作中，宝鸡卷烟厂涌现出了悉心照料残疾丈夫的好妻子马友霞，义务为居民治病的退休大夫王毅民，热心收留迷失在宝鸡的老红军的女职工党彤彦，拾金不昧的好员工魏建英，勇抓偷盗自行车不法分子的退伍女军人李娜等一大批先进典型。不仅弘扬了社会正气，为社区居民起到了模范带头作用，也较大程度地提高了职工、家属的文明素质，增强了企业的凝聚力，促进了两个文明建设的全面发展。宝鸡卷烟厂先后获得“全国精神文明建设先进单位”、“全国烟草系统思想政治工作优秀企业”、“全国模范职工之家”、“陕西省文明示范单位”等多项荣誉。 （作者单位：宝鸡卷烟厂）