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  普法宣教求实效 服务大局强作为 ——四川省局(公司)深入推进“七五”普法工作

作者:四川省烟草专卖局(公司)  来源: 《中国烟草》2020年第2期 总第665期 第58-59页 2020-01-15
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2019年12月11日,国家烟草专卖局印发通报,四川省烟草专卖局(公司)等6家单位荣获“全国‘七五’普法中期先进集体”称号。

荣誉的获得,既是肯定,也是鞭策。事实上,在“烟草强省”战略指引下,普法宣教“强不强”的压力和责任,一直在催动四川烟草人。

2018年3月,四川省局(公司)“七五”普法讲师团选拔决赛在成都落下帷幕。通过3轮2批次激烈角逐,31名优秀选手脱颖而出,成功组建全省行业“七五”普法讲师团。

讲师团选拔只是四川烟草商业全面落实“七五”普法规划、推动全员普法教育的重要举措之一。用广大职工群众喜爱、理解的方式,传递法治声音,弘扬法治精神,一直是四川烟草秉持的理念和职责所在。

2016年以来,四川省局(公司)以职工群众学法用法需求为导向,进一步明确“紧扣中心、嵌入主业、以点带面、上下联动”的普法思路,全面深入推进“七五”普法,工作亮点不断积聚、工作成效持续彰显,为四川烟草高质量发展营造了良好法治氛围。

举旗定向“起步快”

起跑决定全程,开局重在开头。

如何让“七五”普法工作有声势、有特色、有成效,让广大职工群众法治观念和全体党员党纪法规意识明显增强。开好局、起好步至关重要。

按照国家局“七五”普法规划统一部署,四川省局(公司)以高站位、深思量、快节奏的政治自觉和行动自觉,扎实推进“七五”普法各项工作开展。

——顶层设计强。第一时间成立以省局(公司)主要领导为组长的法治宣传领导小组,制定《四川烟草商业系统法治宣传教育第七个五年规划》和相关配套制度。

——责任分工明。充分发挥党组总揽全局、统筹协调的领导核心作用。省局(公司)机关处室和市级局发挥“先锋队”作用,快速响应、深入推进普法工作,做到责任上肩、工作上心、措施上手。全省系统法规人员发挥“生力军”作用,一步一个脚印,一心一意干事,在讲解每一个条款、审查每一个案件、干好每一项工作中传播法治理念,弘扬法治精神。

——目标措施实。抓好“关键少数”,健全党组理论学习中心组、领导干部及重点岗位人员学法用法制度,把学法纳入中心组学习计划,促进领导干部带头学法、克己守法、善于用法。关注“绝大多数”,将烟草专卖、涉烟犯罪、行政执法等法律法规纳入全省系统专卖人员日常教育培训内容,邀请专家教授、企业律师对经营管理人员重点开展烟草广告、控烟履约及合同管理等方面的法律法规教育培训。先后组织300余名专卖、法规人员分3期赴西南政法大学进行脱产培训,进一步夯实理论基础、提升能力素质。

谋变应变“方法活”

如果说“起步快”体现的是四川烟草开启“七五”普法的朝气,那么“方法活”展现的则是四川烟草用心推进“七五”普法工作的锐气。只有坚持问题导向,大胆探索,创新载体,法治文化特色才能得到充分彰显。

如何让普法宣教更“高站位”?四川省局(公司)坚持“点、线、面”共同发力,深度推进。聚焦党组领学,在“点”上强龙头,把党员领导干部全面加强宪法学习宣传,同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻党的十九大精神紧密结合,同“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合、一体推进。注重支部实学,在“线”上抓延伸,将宪法学习宣传与“三会一课”同步推进,用制度化保证规范化,以规范化推动常态化。着力基层促学,在“面”上求突破,切实增强职工群众维护宪法尊严、保证宪法实施的自觉性和坚定性。

如何让普法宣教更“接地气”?四川省局(公司)注重“输血”与“造血”并行,自下而上,遴选普法师资,组建专业团队,形成以讲师团为主要载体的普法力量,进一步延伸普法触角、下沉普法重心、贴近基层一线,着力解决基层单位法律师资力量不平衡的问题,并利用全省行业法律顾问资源,开发法治培训课程,探索运用“互联网+”思维,进一步丰富和完善法律法规教育培训模式,实现“线上”与“线下”学习的“双向互补”,营造良好法治学习氛围。

如何让普法宣教更“有活力”?四川省局(公司)紧扣基层“点菜式”的普法需求,围绕“基层想听什么,我们就宣讲什么;基层想学什么,我们就讲授什么”的基本思路,扎实开展“送法下基层进站点”活动,以联系理论有高度、结合实践有深度、宣讲方式有热度为目标,开启了大众化、通俗化、趣味化的普法新模式。

明责尽责“招式多”

“头雁高飞群雁追。”在省局(公司)示范引领下,各基层单位自觉在“七五”普法工作中找位置、强担当、作贡献,形成比学赶超、齐头并进的浓厚氛围。

成都市局(公司)改变以讲授为主的传统培训模式,创新引入“模拟法庭”,以行政诉讼案例为蓝本,由法规业务骨干担任“法庭”角色,严格按照行政诉讼程序开展庭审活动,使参培人员身临其境,引发思考和共鸣。

印制藏汉双语普法宣传材料,推动“七五”普法宣教在藏区扎实开展 /四川省局(公司) 供图

阿坝、甘孜州局(公司)以问题为导向,立足藏区地处偏远、语言沟通难度大的实际,主动作为,联合藏文编译局编译印制《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》藏汉双语对照手册和图文并茂的双语普法宣传材料,为推动“七五”普法宣教在藏区扎实开展再添新动能。

凉山州局(公司)将普法宣传与履行社会责任相结合,搭建“木呷卖烟记”系列漫画连载宣传平台,通过通俗易懂、喜闻乐见、贴近生活、贴近群众的方式,大力宣传烟草专卖法律法规,不断提升少数民族地区群众的法治意识。

广元市局(公司)结合精准扶贫开展法治扶贫工作,邀请律师到乡村开展法治讲座,把法律知识送到村民家门口,让村民足不出户就能了解当前法治要点,咨询法律法规知识,赢得了各方“点赞”。

新征程上,四川省局(公司)立足高质量发展这一主题,提出了普法宣教新方案,即坚持目标不变、靶心不散、节奏不慢、力度不减,让涵养法治思维成为全员内在自觉,让尊崇敬畏法律成为全员思想自觉,让提升依法行政能力成为全员行动自觉,全面推动法治川烟再上台阶,以实干和担当书写“烟草强省”新篇章。

(栏目责编/彭娟 pengj@tobacco.gov.cn)

编辑:李东军

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