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  模式升级促增效 烟叶提质助增收 ——记湖南省永州市东安县局(分公司)烟叶“采编烤分收一体化”工作

作者:袁连井/文图  来源: 《新烟草》2018年第30期 总第481期 第28-32页 2018-10-20
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“今年种烟更轻松了,烟叶采摘、烘烤、分级全部交给合作社,种同样的面积不但收入增加了,而且还提前完工,卖完烟我就准备去外面打工喽!”8月14日,湖南省永州市东安县紫溪市镇烟农邓忠元售完最后一房烟叶兴奋地说道。邓忠元的最后一筐烟入库,标志着今年东安整县试点推进的“采编烤分收一体化”收购工作圆满收官。

今年,湖南省永州市东安县烟草专卖局(分公司)以降本增效为目标,以一体化服务为抓手,积极探索烟叶“采编烤分收一体化”专业服务模式,有力推动了烟叶生产组织形式、作业方式及工作流程的转型升级,受到了烟农广泛欢迎。

井然有序 优化服务流程

早在2015年,东安县局(分公司)便开始在全县范围内推广烟叶“采编烤分一体化”服务模式,烟叶采收、编杆、烘烤、分级等环节专业化服务覆盖率逐年提升。

为进一步促进烟叶生产提质增效,今年东安县局(分公司)结合生产实际,加大改革力度,烟叶生产实现了从“采编烤分一体化”到“采编烤分收一体化”的转变。

“从过去的‘采编烤分一体化’到现在的‘采编烤分收一体化’,虽然看上去只有一字之差,但绝不是简单地将收购环节纳入其中,而是从整体上对烟叶生产、收购环节的一次流程再造和优化升级。”东安县局(分公司)局长(经理)邱小平说。

2018年5月,东安县局(分公司)联合县烤烟办、乡镇、烟农合作社成立烟叶“采编烤分收一体化”模式工作领导小组,制定有关规章制度,引导烟农合作社专业服务队伍的组建和管理,协调处理“采编烤分收一体化”工作中的矛盾和问题。同月,下发了《2018年东安县烟叶“采编烤分收一体化”服务实施方案》,明确了具体组织模式、主要流程及作业程序。

在“采编烤分收一体化”专业服务模式建设过程中,东安县局(分公司)以当地烟农合作社为主体,以烟叶工场为依托,按照烟叶采收、编杆、烘烤、分级及收购一体化运作要求,合理利用全县烟叶烘烤、分级场地设施,由烟农专业合作社组织实施。县局(分公司)统一组织技术培训,并安排烟技员进行全程业务指导和服务质量把关,实现“采摘一房、编杆一房、烘烤一房、分级一房、预检一房、预约一房、收购一房”的作业流程,从烟叶采收到收购实现全过程商品化服务、市场化运作。

运用这一服务模式,烟叶在工场分级后,经工场质管员预约,直接进入收购环节,减少烟农对烟叶的仓储保管环节,避免了烟叶的重复运输。同时,在收购环节中,精简了收购烟筐装烟上台定级环节,每条收购线可减少用工3人。

不仅如此,由于烟叶收购采用了精准预约模式,明确了具体售烟户数、售烟重量、售烟时段及排队序号,极大地减少了烟农交烟等候时间,确保了收购现场秩序井然、管理有序。

据了解,今年烟叶收购秩序是东安县历年来最好的一年,未发生一起影响收购秩序的事件,实现了平稳、有序、高效收购。

管理升级 烟叶提质增效

在推行烟叶“采编烤分收一体化”模式过程中,东安县局(分公司)指导烟农合作社严格按照作业程序为烟农提供烟叶采收、烘烤、分级等一体化专业服务,并在每个工场安排一名烟技员,驻点全程开展技术指导及质量管控。

烟叶烘烤专家现场教学

在抓好专业化服务的同时,东安县局(分公司)重点瞄准了收购这个关键环节。

“烟叶生产工作开展的好坏,在收购环节直接反映到烟叶质量的好坏上,不仅体现到烟叶评级的高低上,更直接影响烟农种烟收入的高低。因此,我们要以收购指导烟叶生产,引导烟农改变以往陈规陋习,进一步提高烟叶生产水平。”东安县局(分公司)副经理吴朝霞说。

正是基于这一认识,东安县两个烟叶收购点严格按照国家标准进行收购,对收购环节发现的问题,及时组织相关人员反馈到采收、烘烤、分级环节,形成了良性的闭环反馈促进机制。

“按照规定,我们对预检不合格的烟叶一律退回再由工场分级队重新挑选。对已交烟叶的质量情况,由收购站点助检、主检及时反馈给各个烟叶工场的烟草公司驻点烟技员及工场负责人,确保发现问题及时整改。”东安县紫溪烟叶收购点负责人苏仁金说。

除了严格落实按标准收购外,通过实施“采编烤分收一体化”模式,烟叶在工场分级后直接进入收购环节,减少了仓储保管环节,避免了烟叶的重复运输,降低了烟叶的残伤破损,避免了烟叶因保管不善造成水分超标、褪色、冲烧霉变等情况。

“东安县通过推行烟叶‘采编烤分收一体化’模式,烟叶纯度和成熟度比往年好多了,烟叶水分超标现象明显减少。”谈及今年烟叶“原收原调”过程中东安烟叶质量情况时,永州市烟草专卖局(公司)烟叶中心仓库总检郭军说道。经初步统计,今年东安烟区所收烟叶水分超标情况同比下降25%。

卷烟工业企业原料采购人员现场抽查烟叶纯度

今年7月6日,深圳烟草工业有限责任公司原料采购部、技术中心有关人员到东安县紫溪收购点调研烟叶收购等级质量、纯度等情况,随机抽查了成包烟叶,成包合格率达90%。原料采购部充分肯定了东安推行的“采编烤分收一体化”模式,认为东安烟叶成熟度好、内在品质优良、等级纯度高,符合原料需求。

专业服务 烟农增收搞好

“这个模式搞得好,我估算了一下,从采摘到卖烟这几个环节,比去年节约11000元左右成本。”8月8日,正在紫溪收购点交烟的烟农杨荣平,聊起东安县今年推行的“采编烤分收一体化”模式时赞不绝口。

杨荣平是东安县的一名种烟大户,今年种植烤烟110亩。在实施“采编烤分收一体化”模式以前,烟叶分级后杨荣平需要把烟运回去保管,不仅要租仓库、租运输车,还要请人装卸。到收购时,又要将烟运往收购场地,各项费用对杨荣平来说是笔不小的开支。

“今年不但这笔钱我全省了,而且专业化采收、编杆、烘烤、分级服务还给我节省了一大笔开销。”杨荣平一边算着成本账一边说道。

据初步测算,通过实施烟叶“采编烤分收一体化”专业服务模式,东安烟区烟农烘烤成本每炕减少120元,烟叶运输、保管等环节费用每亩减少60元。

同时,实施烟叶“采编烤分收一体化”模式,可以进一步让烟农从繁重、复杂的体力劳动中得到解放。自6月27日开秤至8月14日关秤,全县烟叶收购工作共历时49天,比去年减少7天收购时间。从整个烟叶生产及收购环节的工作时间来说,较往年缩短了45天,让烟农有更多的时间外出务工或从事其他劳作。

今年,东安县收购烟叶1.6万担,均价13.64元/斤,比去年同比提高0.76元/斤,烟农增收取得了实实在在的成效。

后 记

东安县经过烟叶“采编烤分一体化服务”模式的三年实践探索,于2018年提出整县实施“采编烤分收一体化”模式,提高了烟叶生产专业化服务水平,提升了烟叶品质和等级纯度,缩短了烟叶整体生产管理时间,较好地实现了减工降本、提质增效。回顾近年来东安烟叶生产管理的模式升级,主要有下几点体会:

能人领头,选好服务部负责人是关键。以从事过烟叶相关工作,有丰富的烟叶生产技术和管理经验,善于经营、乐于奉献的人员为负责人,是确保专业化服务正常开展的关键。2018年,东安县烟草分公司指导大源烟农合作社通过报名、复查、考核、谈心等环节重新招聘烟叶工场管理人员,选拔出一批懂技术、会管理、责任心强的服务部管理人员,分配到各烟叶工场,为全县推行烟叶“采编烤分收一体化”模式试点提供了有力保证。

创新方法,引入市场化用工机制是支撑。由于烟叶烘烤、分级工作劳动强度大、用工量多、技术含量高、季节性强,在推进专业化烘烤、分级工作时,东安县注重创新,因地制宜、因时制宜,采取一系列灵活、有效的用工机制,充分发挥市场化导向作用,真正实现双向选择用工,既可以解决劳动力不足的问题,又可以弥补技术水平不高的问题。例如,2018年东安创造性地引进永州市复烤厂分级队员50多人,有效解决了本地分级员水平不高、数量不足的问题;部分乡镇政府出面从不种植烤烟村招聘人力,解决了烤烟季节性用工等问题。


东安县大源烟叶工场第一房烟叶“出炉”

强化培训,打造专业化服务队伍是根本。要实现“采编烤分收一体化”专业服务,必须有一支技术本领过硬的专业化服务队伍。东安烟草高度重视技术指导和跟踪服务,组织烘烤、分级技术骨干对烘烤师、分级员实施一系列“实打实”“手把手”“面对面”的实战式培训,注重培训的针对性和实效性,让参与人员学习后具备相应工作技能,通过强化培训指导打造一支懂技术、会做事的专业化服务队伍。例如东安县先后开展了成熟采收、分类编杆的培训,烤烟师、分级员集中式培训,培训效果明显。

精细管理,形成规范化流程体系是保障。针对烘烤、分级环节技术性强、风险性大等特点,东安县局(分公司)结合实际情况,对烘烤、分级环节进一步细化分工、科学组织,形成了一套规范化、流程化的管理体系。

严格考核,实行标准化奖罚制度是推手。为加强烘烤、分级环节工作人员的责任心和纪律意识,东安县局(分公司)制定了一系列可量化的考核制度,实现以制度管人、管事,奖罚分明,具有激励和震慑双重功效。

优质服务,组建人性化管理模式是基础。推行“采编烤分收一体化”模式的根本目的就是要为烟农提供更加人性化的服务,让烟农实现减工降本,实现种烟增收增效。在收购环节,采取精准预约等措施,为烟农售烟提供精准、高效和优质的贴心服务。同时,通过细化服务,让烟农放心将鲜烟叶交由合作社“采编烤分”处理,这也是一体化模式得以实现的根本保障。

(作者单位:湖南省永州市东安县局<分公司>)

编辑:李东军

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