中国烟草资讯网 
国家烟草专卖局主管
《中国烟草》杂志社有限公司主办
苹果客户端
安卓客户端
微信官网

首页 -> 要闻图

  路远不辞辛 潮涌启新程 ——看福建烟区如何控规模、守红线、走高质量发展之路

作者:本刊记者 丘金龙/文图  来源: 《中国烟草》 2018年第6期 总第620期 第33-35页 2018-03-15
分享到: 更多

2018年,对于福建烟叶战线上的3000多名员工来讲,绝对是个不一样的年份。

2018年全国烟叶生产收购3500万担,比上年计划调减600万担,其中福建省计划收购160.3万担,相比2017年年初国家局下达计划204.9万担,减少44.6万担,降幅达21.8%。

有一些不同寻常的命题摆在了他们面前:面对新常态,福建烟草如何调整节奏,控规模守红线,完成国家局交付的任务;适应新常态,福建烟草如何彰显烟叶特色,在烟叶市场上继续稳定航行?

这些命题,检验着福建烟草的勇气与责任;这些难题,考量着福建烟草的智慧和担当。

2018年的新春,一如既往是辛苦忙碌的季节,烟技员走村入户进场下田,烟农抢抓时令育苗移栽,在这片熟悉的土地上收获着希望和幸福。

新常态:稳控规模,促农增收不放下

如果说前几年的调整是渐进式的隐隐作痛,那今年计划的骤减对福建烟区无疑是快进式的疾风骤雨,方方面面带来了巨大的压力,是一场前所未有的考验。

在2018年全省烟叶工作会上,福建省局(公司)局长(总经理)张永军开宗明义地指出要深刻认识当前烟叶生产的新常态。他作出论断,当前福建烟叶新常态有三个明显特征,一是调控规模力度空前,二是调控持续时间空前,三是调控政策影响空前。

发展从无坦途,改革伴随艰辛。过去几年,福建烟区都实现“软着陆”,出色地完成了国家局确定的烟叶调控目标,即使面对今年历史低位的计划量也不例外。“福建紧跟国家局的安排布署,切切实实做到实际生产量的调减。虽然控的压力比较大,但61.7万亩的面积和160.3万担的计划基本得到有效落实和控制。”福建省局(公司)烟叶处负责人赖碧添告诉记者。

福建是灾害性天气多发的烟区,一直对烟叶生产影响较大。而且,福建整体经济稳中向好,劳动力成本大幅上升,城市化进程明显加快。一边是种烟的风险长期存在,种烟成本不断上升;另一边是不断调减的规模,对烟农种烟积极性的影响,这些都是福建烟草人不得不直面的问题。

面对复杂的形势,既要守住红线,又要保证烟农的积极性,任重而道远,福建烟区从领导到基层员工顾全大局早准备、早动员,广泛进行宣传发动,连续几个月刻苦攻坚,彰显责任担当。

要控规模,合同管理是关键!今年,福建省局(公司)修订了全省烟叶合同管理办法,更突出烟叶计划的“刚性”,禁止“留有余地”。“龙岩烟区细化合同约定条款,坚持做到‘三个必须和三个到位(必须集中面签、画清田图、全程公示;宣传到位、核查到位、考核到位)’,通过控烟苗、控物资、控面积、控株数等方式坚决强化把控力度。”龙岩市局(公司)烟叶生产部主任王鑫说。

福建烟区还注重优化布局调整,采取“限大稳中劝小”策略进行调整烟农结构;继续深入优化烟叶种植布局,把有限的烟叶计划分配到最适宜的烟区、最安全的烟田,坚决弃种“风险田”。

为进一步守住红线,福建烟区还借助测亩仪、“天地图”等现代化手段工具,把核查种烟面积作为监管的重点。福建省局(公司)着重强调,三个烟区因工作不到位守不住红线、擅自超种超收将严肃责任追究,纪检监察部门对红线落实情况承担监督责任,使“不敢超”真正成为从上到下的共识。

“控”中还需看“稳”。得益于国家局对特色品种的重视,今年保持“红花大金元”和“翠碧一号”加价20%、“K326”加价5%的政策不变。在此基础上,福建省局(公司)又敲定烟叶产前投入补贴,以消化烟农生产成本增长的因素。综合考虑价格和补贴因素,平均下来福建烟叶的收购价格保持在14元以上,全省亩均收入可以超过4000元。

“对于以种烟为生的烟农,种植面积的减少意味着年收入的减少,所以我们非常注重发挥行业体制机制优势,推广‘2+2+N’多元增收项目,拓宽烟农增收渠道。”烟叶处副处长章文水补充道。

二月初,三明市宁化县滑石村细雨蒙蒙,记者放眼望去,到处是生机勃勃的景象。“我们烟农现在成了最好的制种稻农,去年我尝试10亩烟后稻制种,收入2.5万元,虽然烟种少了,但收入还增加了。”老烟农张长华绽开了朴素笑容。

像张长华这种通过“模式再造”增加收入的烟农还有很多。在三明市局(公司)计划里,今年要大力引导烟农合作社组织的烟后稻制种3万亩,这种模式较常规水稻种植每亩增收1000元,也是当下投入最少、最高效的一种经营方式。而且,通过政府的支持,烟后稻制种也成为一种订单农业,种业公司还承诺了每亩2000元的保底收入。

新思考:质量管理,着力“特”与“优”

发展愈艰,愈需振奋精神;任务愈巨,愈需勇往直前。

福建烟草人深知,控住今年的种植规模算是“万里长征迈出了第一步”,但无论是着眼今年,还是更长远的发展,只有走高质量发展之路,方能在波涛汹涌的市场中保持定力,不偏离航向。

高质量发展,反馈到烟叶生产中就是要把重心从追求数量转到提高质量上来,其中关键的一点就是要深挖管理的潜力,向管理要效益。

因为一月底长达10天的寒潮突袭,福建烟区大部分都延迟了移栽时间,当记者抵达龙岩时正赶上大地回暖,烟草部门赶紧组织烟农进行移栽,争取在春节前全部完成。

“今年寒潮来得早,这片‘云烟87’现在才通知移栽,这阵子正是最忙的时候,好在两个上学的女儿都回来了,全家齐上阵,争取早点移栽完,现在就盼着今年能有个好收成了。”在龙岩市上杭县丰康村,烟农蓝宝发告诉记者,自己去年种了12亩烟,收成将近5万元。

根据龙岩市去年的农本调查,规模在15〜20亩的亩均收益最高。在实地调查的基础上,福建烟区继续发力抓好烟农队伍管理。比如,龙岩市局(公司)根据种植规模和种植年份、收购的上等烟比例、劳动力是否充足等关键因素,从一星到五星认定烟农等级,全市认定五星级以上烟农占40%。

此外,为了提高劳动生产率,福建省局(公司)还建立了相对完善的技术管理体系,例如针对早春频繁出现的霜冻天气,强调必须进行营养土移栽且“早栽深栽”;100%推广有机肥施用;下半年龙岩市局(公司)还将全面完成商品有机肥的订制生产,通过委托加工把质优价廉的烟用物资送达烟农。

在另一个方面,福建烟区基本烟田、基础设施、人员配备原来按照300万担规模来规划,最高年份收购量达到287万担。现在烟叶计划调减下来,设施设备使用率和人员效率问题进一步凸显。

工作人员使用电动剪叶器剪叶

面对新形势,作出新思考。福建烟区积极利用育苗大棚种植食用菌、蔬菜,利用烤房进行农产品烘干,提高设施利用率和管护率。推进收购量5000担以下的站点撤并,提高企业管理效率。南平烟区注重盘活现有人力资源,强化人员的分类管理;改革薪酬分配制度,建立健全绩效考核机制;采取“双向选择”方式,探索烟技员队伍转岗机制。

烟叶市场发展进入了新时代,风格特色建设氛围日渐浓厚。在烟叶总体规模已经定型,如何进一步提升福建烟叶的效益,福建省公司将着力点放在了“特”与“优”上,即扩大特色品种种植、优化烟叶结构。

福建烟叶的排头兵“翠碧一号”是清香型烟叶的代表,也是全国两大特色烤烟品种之一,深受工业企业的欢迎。今年,整个福建烟区从战略层面推进特色品种种植,全省“翠碧一号”“K326”“红大”特色品种种植计划占比达到49%,其中“翠碧一号”种植比例36.4%,比去年提高2.5个百分点。三明市“翠碧一号”种植占全市总量的70.5%;南平“K326”种植占全市总量的41.9%、“翠碧一号”占19.2%;而龙岩市也开始恢复种植特色品种,安排种植300亩“翠碧一号”和1000亩“K326”。

2017年福建优化烟叶结构工作在全国烟叶工作会上作为典型经验交流,2018年福建烟区还将继续推行优化烟叶结构工作。在省级层面上,今年准备在龙岩连城县、三明沙县和南平光泽县进行精准测产试点,逐烤次实时测产,保证让不合格的烟叶不进入烤房,加大不适用烟叶处理力度。

新征程:加强服务,更需向市而行

市场在变,形势在变,福建烟草人知道要走高质量发展之路,还要紧紧抓住“服务”这根准绳,不尚空谈、真抓实干地服务,为烟叶生产做好服务,也为工业企业尽心服务!

“80后”周生林算是不折不扣的新烟农,今年是他加入种烟队伍的第二个年头。“以前自己在外面打工,父母老了娃儿上学需要人就回来了,在别人建议下尝试种烟,没想到收成还不错。”周生林笑着说,开始很多人怀疑他能否种好烟,但是自己好学又勤于思考,尤其是紧跟着烟技员的步调不走样,在育苗、移栽、采收、烘烤等关键环节放心进行专业化服务,去年自己种了25亩烟,一点都不难。

和周生林的感受一样,福建烟区在许多烟叶生产环节进行专业化分工,实行集约化经营,做好烟农的生产服务。另外,还开展了气象服务保障,落实大田种植保险,推进金融降本服务,这些都为烟农带来了实实在在的“甜头”。

虽然福建基本根据工业提报需求划定三个烟区的计划量,但具体层面还是充满复杂的考究。总量的减少,带来的不仅是烟叶税利的锐减,同时也加剧烟叶调拨的压力。

“工业企业对等级质量要求、结构要求越来越高,甚至‘定区域、定品种、定等级’,今年的工商交接充满考验。”三明市公司副经理黄一兰神情凝重。

在这种形势下,满足工业企业的特色需求,服务于工业配方用料,无疑是商业企业推进烟叶精益生产的价值导向。在生产过程中,福建烟区以基地单元为载体,引入定制化生产理念,工商双方共同确定种植品种、面积和生产技术要求,实现“推式生产”向“拉式生产”转变;在收购过程中,深化原收原调、建立全程质量追溯体系和精益现场管理,确保烟叶等级质量和等级纯度均保持在较高水平。

依托打叶复烤优势和福建仓储在气候、成本等方面的优势,福建省局(公司)积极与工业企业合作,大力推进区域加工中心和区域仓储中心建设,建立打叶复烤联合研究室,打造特色加工优势。比如,武夷烟叶有限公司打造浙江中烟“利群”原料加工专线,多项加工指标处于行业领先水平;三明金叶复烤有限公司积极打造江苏中烟细支烟原料加工专线;同时利用三明当地洞库资源多的特点,为工业企业提升“洞藏烟叶”等特色服务。

深化烟叶工业应用研究也是关键。福建省局(公司)、全省各烟区商业企业先后与多家重点工业企业签订了战略合作协议,搭建重点品牌福建烟叶原料联合实验室等合作平台,开展福建烟叶风格定位及深化工业应用等课题研究。比如,与六家工业企业按照“一企一策”开展福建上下部烟叶深化应用研究,解决上下部叶可用性问题;与郑州院和多家工业企业联合开展原烟仓储技术和片烟醇化技术研究,提高福建烟叶仓储醇化的质量,等等。

“我们要考虑的不仅是当下的态势,还要着眼未来几年的烟叶生产,我们要保持烟农的种烟积极性,也注重保护烟叶生产要素,为以后恢复发展做足准备,所以今年我们将开展优质烟叶生产资源保护规划。”赖碧添说。

一年之计在于春。站在新春的起点,面对新常态,福建烟区作出新思考,开启新征程。他们坚信,只要方向正确,就不怕路途艰辛!

编辑:李东军

苹果客户端
安卓客户端
微信官网

相关文章

资讯中心

点击排行

专题报道

品牌视窗

金叶家园

中国烟草资讯网
Copyright© 2004-2018 echinatobacco.com All Rights Reserved. 《中国烟草》杂志社有限公司 版权所有。ICP备案号:京ICP备05033420号 京公网安备110102001201号
本网站所有内容均受版权保护,未经版权所有人明确的书面许可,不得以任何方式或媒体翻印或转载本网站的部分或全部内容。
中国烟草资讯网提醒您:吸烟有害健康!