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  2020年全国烟草专卖管理、法规体改、规范管理电视电话会议强调 以扎实作风过硬本领推动 重点任务落到实处 提升烟草专卖治理效能 推进行业高质量发展 张天峰出席并讲话

来源: 国家烟草专卖局网站 2020-03-16
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3月16日,2020年全国烟草专卖管理、法规体改、规范管理电视电话会议在北京召开。会议总结了2019年行业专卖管理、法规体改和规范管理工作,部署了2020年工作任务。国家烟草专卖局副局长张天峰出席会议并讲话。

张天峰在讲话中充分肯定了2019年行业专卖管理、法规体改、规范管理工作取得的显著成效。他指出,在专卖管理方面,打假打私重点地区、重点环节、重点问题治理实现新突破,行业一体化在线政务服务平台和“互联网+监管”系统建设推广全面完成;在法规体改方面,烟草专卖行政管理制度体系进一步完善,剥离国有企业办社会职能改革得到有序推进;在规范管理方面,对领导干部要求和约束进一步加强,行业统一采购监管平台建设有序推进。

张天峰指出,做好专卖管理、法规体改、规范管理三项工作,对于提升烟草专卖治理效能、推进行业高质量发展至关重要。国家局相关职能部门要加强顶层设计、抓好考核评价、坚持以上率下,行业各单位要发挥积极性、能动性、创造性,以钉钉子精神扎实推进各项重点任务落实,努力在各自条线上做出新成绩、展现新作为。

就做好专卖管理工作,张天峰强调:

要始终保持卷烟打假打私高压态势。积极发挥联合打假打私协作机制作用,在源头打击中突出目标导向,在专项治理中突出问题导向,在整体推进中突出结果导向,力求在重点地区、突出问题治理中取得新突破。

要切实强化内部规范经营。在构建长效机制、整治突出问题、强化责任追究上下功夫,进一步推动卷烟经营秩序规范有序。

要持续深化“放管服”改革。在“放”的方面,要始终把坚持烟草专卖制度作为前提;在“管”的方面,要保障行政执法过程严格规范、结果公平公正;在“服”的方面,要最大限度方便服务对象。

要积极调整烟草市场监管方式。切实转变监管理念、改进监管方式、提升监管水平,注重依法监管、规范监管、精准监管,以公正监管管出公平、管出效率、管出活力。

就做好法规体改工作,张天峰强调:要全面推进法治烟草建设,持续开展普法宣传教育,认真落实合法性审核,不断提高依法行政、依法管理、依法经营水平。要精心组织实施,实现“七五”普法规划圆满收官,推动普法工作再上新水平;积极主动作为,高度重视涉烟立法问题研究,进一步加大工作力度;坚持统筹兼顾,加快推进烟草企业厂办大集体改革,确保按时保质完成改革任务。

就做好规范管理工作,张天峰强调:

要在健全完善规范管理制度上下实功,注重一致性,注重权责分明,注重原则性与灵活性兼顾,依据国家法律法规和总公司规章制度最新要求,及时健全完善规范管理制度体系。

要在监督执行规范管理制度上压责任,加大宣传贯彻力度,加大制度执行监督力度,健全权威高效制度执行机制。

要在强化重点领域监管上见成效,坚持标本兼治,对于违规违纪行为严肃追责问责,下大力气完善长效监管机制。

要在加强重点对象监管上出实招,建立实施细则,加大监管力度,切实维护行业和企业正当权益。

要在创新监督方式上求突破,加快推进采购监管平台使用,充分发挥平台优势,切实凝聚监督合力,不断提升监督实效。

张天峰要求:从事专卖管理、法规体改和整顿规范工作的领导和干部,要以扎实作风过硬本领推动各领域重点任务落到实处。

一要以政治建设为统领,推动高质量发展任务落实。把讲政治贯穿于依法依规经营管理的实干之中,贯穿于提升行业治理能力的实践之中,贯穿于推进行业高质量发展的实效之中。

二要以责任担当为己任,忠实履行各自岗位职责使命。发扬斗争精神,主动担当作为,把工作效果作为检验责任担当的一把标尺,努力做公正监管的执行者,规范管理的实践者,推动改革的先行者。

三要以能力素质为目标,建设高素质专业化人才队伍。紧紧围绕高素质专业化方向,积极营造加强学习、注重研究、善于总结的良好氛围,着力提高干部队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,努力打造一支忠于党、忠于法律、忠于行业的执法监督队伍。

国家局专卖监督管理司、政策法规与体制改革司、规范管理办公室主要负责人分别作工作报告。

会议以电视电话会议形式召开。国家局、总公司机关有关部门主要负责人在主会场参加会议,机关有关单位负责人在分会场参加会议;行业各直属单位分管专卖管理、法规体改、规范管理工作负责人和相关部门负责人在当地分会场参加会议。

编辑:张晓燕

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