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编者按:按照党中央统一部署,从今年3月份开始,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是今年党的建设的一件大事。为扎实深入开展“两学一做”学习教育,认真学习习近平总书记重要批示精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固行业党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,国家局党组于5月5日召开烟草行业“两学一做”学习教育电视电话会议,对行业“两学一做”学习教育工作进行动员部署。会上,国家局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理凌成兴做了讲话,国家局党组成员、副局长杨培森传达了习总书记关于“两学一做”学习教育重要指示。为进一步贯彻学习会议精神,确保行业“两学一做”学习教育工作取得实效,现将凌局长讲话刊登如下:

  在烟草行业“两学一做”学习教育电视电话会议上的讲话

来源: 《中国烟草》 2016年第10期 总第575期 第10-13页 2016-05-15
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凌成兴

(2016年5月5日)

陈兴杰 摄

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是今年党的建设的一件大事,是党中央为推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持和发展党的先进性和纯洁性所作出的重要部署。

《中共中央办公厅关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》印发以来,国家局党组于3月16日、4月8日召开党组会议,3月22日、4月15日组织党组中心组集中学习,认真学习习近平总书记重要批示精神,认真学习中央“两学一做”学习教育方案,认真传达中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神,认真重温毛主席《党委会的工作方法》,研究行业和机关学习教育实施方案、学习教育具体安排。今天召开行业“两学一做”学习教育电视电话会议,主要任务是学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,学习贯彻刘云山书记、赵乐际部长在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上的重要讲话精神,对行业“两学一做”学习教育工作进行部署。下面,我讲五点意见。

一、坚分类指导,打牢学习基础

“两学一做”学习教育,基础在学。学习是前提、是基础,是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。要把学党章党规与学系列讲话很好统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;要坚持分类指导,区分层次、区分对象,增强学习教育的针对性和实效性。

近日,习近平总书记在安徽调研时强调,学习党章是全体党员的基本功,这个功课要经常做。要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际,联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际,联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际,联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际,联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际,联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际,把党章融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用。

就行业全体党员来说,学党章党规,就是要通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员的条件和义务、权利、行为规范。通过重温党章党规,进一步明确做合格党员的标准,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话,主要是把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,主要掌握7个方面内容。要坚持学而信、学而用、学而行,切实用讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。

就行业处级以上党员领导干部来说,要学得更多更深一些,要求更严更高一些。学党章党规,对全体党员应学习掌握的内容,行业处级以上党员领导干部都要熟知尽知,同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、纪律处分条例规定的六大纪律等,包括党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话,要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。行业各级党员领导干部尤其要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,准确把握学习安排具体方案明确的7个方面的重点内容,做到既领悟好重大思想理论观点,又领悟好科学的思想方法和工作方法,做到知其然更知其所以然,更好地用系列讲话指导实践、推动工作。这里需要强调的是,行业各级党组(党委)要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。

二、坚持以知促行,做到“四讲四有”

“两学一做”学习教育,关键在做。就是要以学促做、知行合一,做合格党员。这也是这次学习教育的着眼点、落脚点。

做合格党员,要突出增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好,系列讲话学得好不好,重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。行业各级党组织要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导行业广大党员主动自觉地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。

做合格党员,要坚持以中央印发的学习教育方案提出的“四讲四有”标准来衡量自己、检视自己。讲政治、有信念,强调的是政治合格,就是要对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律,强调的是执行纪律合格,就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行,强调的是品德合格,就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为,强调的是发挥作用合格,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推动行业改革与发展中当标兵、做模范。践行“四讲四有”,每一名共产党员无论在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份,积极为党工作,切实将“四讲四有”标准内化于心、外化于行。

群众看党员、党员看干部,领导干部以身作则、率先垂范,大家都会跟着学、照着做。在“两学一做”学习教育中,行业各级领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能“手电筒照人不照己”。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部,都要认真落实国家局党组关于学习教育的各项要求,严格执行双重组织生活等基本制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,引领本单位本系统学习教育扎实有效开展。

三、坚持问题导向,解决突出问题

中央提出,这次学习教育,要突出问题导向,要增强针对性,强调“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。重点是要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,着力解决一些党员党的意识淡化的问题,着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,着力解决一些党员精神不振的问题,着力解决一些党员道德行为不端的问题。

结合烟草行业的实际,国家局党组在“两学一做”学习教育安排具体方案中对要重点解决的问题作了进一步分析,对全体党员,明确了在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动行业改革发展实践中建功立业等方面要重点解决的问题。对处级以上党员领导干部,明确了带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面要重点解决的问题。在开展学习教育中,行业每一名党员、每一名党员领导干部要按照具体方案细化的要求认真对标、认真查摆、认真改进。

找到问题最终是为了解决问题。要坚持边学边改、即知即改,改好一个个具体问题,做好一件件具体事情。行业各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动的整改方案紧密结合、同“三严三实”专题教育的整改工作紧密结合,特别要同中央专项巡视国家局党组的整改工作紧密结合。对照“一抓一大把”的问题举一反三、对照触目惊心的问题举一反三、对照宽松软的问题举一反三,用严紧硬的标准执行中央八项规定,用严紧硬的标准防止“四风”反弹,用严紧硬的标准加强行业领导班子建设。

四、加强经常教育,严肃党内生活

突出经常性教育的特点,是这次学习教育的一个基本定位。集中教育活动不可能天天搞,而经常性教育则要持续抓。这次“两学一做”学习教育,不同于党的群众路线教育实践活动,也不完全等同于“三严三实”专题教育,不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,主要是用好日常的教育途径、教育方式,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

一是坚持以党支部为基本单位。行业现有9160多个党支部,每一个党支部都要结合实际,履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。二是坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式。在规范开展学习、提高学习实效上下功夫,不搞没有实际内容的自选动作,用好批评和自我批评这个“利器”,提高组织生活的质量和水平。三是坚持以民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。加强基层组织建设,理顺党组织隶属关系,畅通党组织同党员的联系,完善党员日常教育管理的措施,加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,结合民主评议党员工作,稳妥慎重地开展不合格党员处置工作。

五、加强组织领导,确保取得实效

开展“两学一做”,“学”得怎么样,“做”得是否合格,最终要体现在推进中心工作、促进行业持续健康发展上。行业各级党组织要坚持围绕中心、服务大局,把学习教育同做好“十三五”时期行业改革发展各项工作结合起来,同落实好本单位本系统的各项任务结合起来,做到两手抓、两促进,防止“两张皮”。要引导广大党员干部牢固树立和自觉践行新发展理念,认清我国经济社会发展的大逻辑,认清推进供给侧结构性改革的实践要求,切实解决好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”的问题,自觉做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。要通过学习教育,推动每一名党员干部提振精气神、展现新作为,保持昂扬向上的干劲韧劲,增强攻坚克难的意志品质。当前,面对“三个大幅下滑、两个居高不下”的严峻形势,要创造性地贯彻落实烟草行业提质增效工作电视电话会议精神,只吹冲锋号、不打退堂鼓,走稳“止跌回升、调好状态”的第一步,迈开“控制货源、均衡增长”的第二步,备战“重点发力、冲刺目标”的第三步。

主会场 /陈兴杰 摄

为确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效,行业各直属单位党组(党委)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署、精心组织推动。党组(党委)主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,对工作进展亲自推动,从严从实抓好学习教育。各单位要制订具体实施方案,安排专门力量负责组织学习教育工作。国家局人事司负责行业各直属单位学习教育的具体指导;国家局机关党委负责国家局党组理论学习中心组“两学一做”学习交流的具体承办、负责国家局总公司机关党员干部“两学一做”的组织领导。《中国烟草》杂志、东方烟草报、国家局网站等行业主流媒体要加强舆论引导,营造良好氛围。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,聚精会神抓党建、一心一意谋发展,以“两学一做”学习教育为契机,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力实现烟草行业“十三五”“两个略高于”目标的良好开局,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!

编辑:李东军

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