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  法润人心 追梦前行 ——广西钟山县局“七五”普法工作纪实

作者:广西区贺州市钟山县烟草专卖局(营销部) 虞秀本  来源: 通讯员 2020-10-22
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灵秀钟山,水墨画廊,润泽百姓。如今,法治的春风,正如这山美水美,助跑钟山经济发展,绘就人民美好生活的崭新画卷。

自“七五”普法工作开展以来,广西区贺州市钟山县烟草专卖局按照行业法治烟草建设的决策部署,坚持以普促治、普治并举,着力健全完善多层次、多纬度的法治宣传教育体系,普法触角不断延伸,普法方式不断创新,依法治理不断深化,将法治的精神和力量春风化雨,融入企业经营管理服务的每一个环节,为企业高质量发展保驾护航。

以上率下  统筹安排 加强领导迈好“步子”

“火车跑得快,全靠车头带。” 钟山县局局长余艺认为,推动普法从“静态”转向“动态”,关键得看领导干部能不能带头学法、模范守法,能不能依法办事、依法用权。只有抓住领导干部“关键少数”,“一把手”挂帅出征,坚持以上率下形成“头雁效应”,才能引领“绝大多数”。

为此,钟山县局出台了加强领导干部学法用法的实施方案,将法治教育纳入领导干部理论学习和培训规划,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将普法工作纳入到年度目标管理考评,形成了局长统一领导,分管领导各司其职,各部门密切配合的普法教育工作领导推进体系。2016年以来,全局举办领导干部学法65次,使学法成为钟山县局领导干部工作的新常态。

同时,钟山县局深刻认识到,“普法工作没有‘暂停键’,更没有‘休止符’,必须常抓不懈、久久为功。要以‘法律六进’和专题普法活动为依托,大力倡导‘尊法、学法、守法、用法’,积极组织学法竞赛、“我执法、我普法”法治征文等系列活动,不断提高干部职工、零售户的法治观念和守法意识。”

在认真总结“六五”普法工作经验的基础上,钟山县局制定了“七五”普法规划,明确了“分类宣教、精准施策、融合推进”的普法工作思路,分年度细化普法任务。以增强领导干部“法治定力”的前提下,紧紧围绕提升专卖执法和经营管理人员“法治能力”、凝聚零售户和消费者“法治合力”为目标,分类制定配套制度,完善普法工作清单,优化普法工作顶层设计。

为充分激发普法工作积极性,钟山县局结合不同阶段的工作任务,制定专项考评细则,把任务层层分解至股室、队所站,定期检查通报,推动普法责任制落地落实。“七五”期间,组建以法规员、专卖员、客户经理为主要成员的普法工作小组,保障干部职工法治培训及零售户普法教育常态化开展。

为把普法宣传触角有效延伸至各个层面,钟山县局在开展好“3·15”“6·29”“12·4”等专题普法活动的基础上,充分发挥基层专卖管理所的管理服务职能,深入推进层级普法,定期组织开展“送法上门”“驻点宣传”等普法活动,打造辐射一方的普法“机动力量”,受到广大群众点赞。

通过以上率下、连点成线、集面成网,钟山县局不断完善普法工作网络,为法治宣传教育工作顺畅高效运行提供了坚实保障。

部门联动  压实责任 有力推进开好“方子”

“请各零售户严格遵守禁止向未成年售烟的相关规定,共同维护良好经营秩序,积极营造保护未成年人身心健康的良好氛围。”今年4月,在新冠肺炎疫情逐步缓解、学校陆续复课的关键时期,钟山县局联合公安、市监、教育、检察院等相关部门,开展了一次以“保护未成年人,助力复学复课”为主题的普法宣传行动。及时有效开展普法活动,是钟山县局在“七五”期间推进普法依法治理的工作常态。

烟草部门印发《法律宣传册》;公安部门开设“以案说法”等专题;市监部门创作消费维权系列“书画”集……这些自选动作使普法活动形成整体“一盘棋”,大大提升普法效果。

“以前普法由烟草部门一家唱‘独角戏’,如今我们加强与公安、市监、检察院等部门协同合作,实现了各部门齐抓共管、共同发力,实现了法治宣传教育向‘大合唱’的跨越。”钟山县局副局长邓文君介绍。

通过宣传专板进行法律法规宣传

与此同时,钟山县局充分发挥基层专卖管理所的管理服务职能,深化与属地社区、乡镇的工作联动,建立完善信息交流、普法宣传协作机制,定期组织开展“送法上门”“驻点宣传”等普法活动,努力推动形成“大普法”工作格局,不断扩大普法宣传“朋友圈”,增强普法宣传影响力,进一步拓展了普法的深度和广度。“七五”普法以来,钟山县局开展联合普法20余次,有效提升了普法宣传的针对性和覆盖面。

着力抓好普法队伍建设,是钟山县局2019年法治宣教工作的“重头戏”。来自各业务线不同岗位的10名员工,围绕宪法、涉烟法律法规等主题,展开了一场内容丰富的宣讲“选拔赛”。通过集中选拔,有4人被选拔为普法宣传队成员。同时,深化校企合作,借助“外脑”开展普法教育,也是近年来钟山县局增强普法活力的重要举措。通过组织员工聆听知名专家、学者的法治课程,拓宽法治视野,更新法治观念,有效提高了员工的学法热情。“七五”普法以来,钟山县局邀请政府、人大、司法等领域的专家学者授课8次,为法治建设、风险防控、普法宣教提供了高水平智力支撑。

普法宣传队成员根据一线员工、零售户学法用法需求,开发了包括宪法、合同法、广告法以及烟草专卖法律法规等近15门普法精品课程。2019年以来,他们通过“送法下基层”活动开展普法巡讲10余次,开启了“菜单式、定制化”的普法宣传新模式,受到员工、零售户的一致好评。

创新方法  丰富载体 持续推动找准“路子”

“大家肃静,现在宣布法庭纪律!”6月15日,一场精彩生动的现场“庭审”在钟山县局拉开序幕,这是针对全体专卖执法人员创新开展的烟草专卖行政诉讼“模拟法庭”普法培训活动中的一幕。

凡事变则活,不变则板。随着普法宣传逐步深入,形式单一、照本宣科的普法方式,已经不能适应新时期普法工作需要。如何实现普法工作“老树发新枝”,使普法宣讲更“走心入脑”?在钟山县局创新求变的探索中,一系列形式新颖、内容丰富、紧贴需求的普法活动相继开展,使普法工作充满生机活力,确保普法工作始终跟上形势发展、契合受众需求。

在执法现场,专卖执法人员通过政策宣传,积极推行“预约式”调查处理,有效避免了当事人“多跑”“白跑”等问题,并应用“填选式”勘验笔录,进一步提高了现场执法效率。

如今,当事人接受处理“只跑一次”,单案减少处理耗时100分钟以上,广大办事群众纷纷为之“点赞”,称赞这项改革“接地气、有实效”,进一步增强了民众的获得感,提升了群众的满意度。

“叮!”在一声清脆的扫码声后,在县城零售户梁举树的手机屏幕上出现一个题为“四步教你掌握网上办证”的普法视频。这是今年疫情防控期间,钟山县局立足不间断法治教育,面向零售户推出的“零接触”执法培训内容,受到零售户一致好评。

在推进法治烟草建设进程中,钟山县局在持续巩固好电台电视、宣传栏、主题展板等普法阵地的基础上,积极顺应移动互联技术发展趋势,从打造普法“微窗口”、展示“微平台”入手,定期更新法治新闻、案例解析、工作动态等法治信息,制作普法专题20余期,使普法从“讲堂中”扩展到“指尖上”,形成了“全媒体”法治宣传格局,普法宣传的时效性大大提高。

在普法内容设计上,钟山县局积极运用“微视频、漫话、案例、土白话、顺口溜”等形式,让枯燥的法律条文演绎成群众喜闻乐见的形式,不断增强宣传教育的吸引力、感染力和说服力。

法治建设的绿水青山滋养着钟山县局,晕染出一路亮丽风景。面向未来,钟山县局将不断推动法治工作向深层次和高水平迈进,以深化普法依法治理的创新思路和务实举措,为高质量发展积淀更厚重的底色。

编辑:丘金龙

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