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  世界屋脊铺起脱贫“天路” ——西藏林芝市局(公司)驻村工作队开展精准脱贫工作纪实

作者:郭泽锋/文图  来源: 《中国烟草》2019年第17期 总第656期 第46-47页 2019-08-29
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格日村,海拔2040米,位于西藏林芝市察隅县察瓦龙乡北部,怒江大峡谷西侧,属于典型的高山峡谷地貌。

这里生存环境恶劣,常年缺水,险峻的山脉遍布碎石、植被稀少;这里经济发展滞后,基础设施薄弱,属于深度贫困地区;然而这里饱含深厚情谊,西藏林芝市局(公司)连续7年开展扶贫帮困工作,在这片热土上刻下了脱贫攻坚的真情印记,与当地群众结下了鱼水深情。

林芝市局(公司)驻格日村工作队从西藏全区脱贫攻坚大局出发,蓄势而发,带领格日村全体村民苦干实干,于2018年实现“两不愁三保障”,摘掉了深度贫困村的帽子,谱写了幸福生活新篇章。

转观念、重引导,脱贫政策精准入脑

田间地头、村民院坝、村文化室……村民劳作生活的地方就是林芝市局(公司)驻格日村工作队宣讲扶贫政策的主阵地,他们想方设法用最通俗的语言、最生动的事例,宣讲老百姓最关心的医疗、就业、教育、产业、易地搬迁等政策。

2017年以来,驻格日村工作队开展扶贫政策讲座200余场,组织走村入户宣传1000余次,不仅让党和政府的好政策家喻户晓,而且引导和帮助村民懂政策、信政策、用政策,从政策中得实惠。同时,驻格日村工作队与地方党委政府以及有关金融企业协调,先后组织村民申请落实惠农贷款、创业扶贫项目、住房改造补贴、医保补助、义务教育“三免一补”、农牧区低保、驾驶员培训、种植技术培训等政策,切实让村民享受到了政策红利。

落实易地扶贫搬迁政策,改善村民生产生活条件

2018年,格日村里有7户村民贷款35万元,购买车辆从事交通运输,现在日子过得越来越红火了。村支部书记语重心长地说:“以前不懂政策,没有把村子带领好,比如贷款,以前跑断腿也不知道从哪里下手,现在贷款又轻松还没有利息。国家有这么好的政策,设身处地为我们老百姓谋幸福。”

再好的政策,也要落地生根才管用。村里少部分村民存在好吃懒做现象,驻格日村工作队反复上门,摆明利害关系,讲清脱贫形势,引导其摆脱“等、靠、要”思想,增强从“要我脱贫”到“我要脱贫”的内在动力。现在,格日村村民都积极行动起来,闲暇时间采挖虫草、贝母等林下资源增加家庭收入。

2018年,格日村全村人均收入达6700元,较脱贫前的人均收入1800元翻了两番多。就像村民扎西所说的:“现在家里条件好了,有新房、有存款,我不想当贫困户,当贫困户丢人。”朴素的语言蕴含着村民靠政策勤劳致富、摆脱贫困的自信,也蕴含着强烈的自我脱贫意识,更表明党和国家的大好脱贫政策已经入脑入心。

夯基础、铸产业,脱贫项目精准入户

以前格日村农田无法灌溉,基本上“靠天吃饭”,收获难以保障。林芝市局(公司)驻格日村工作队实地测量,科学规划,投资约20万元修建水渠1800余米,现如今农田得到灌溉,村民的心田更得到了滋润。驻村工作队还积极与察瓦龙乡政府协调,2018年完成入户道路1.5公里、村内公共道路1公里的铺设工作,泥泞的道路换了“新颜”,满脚泥土的情况一去不复返了;以前艰险的入乡道路也发生了翻天覆地的变化,6米宽的水泥路正在施工当中,预计年底竣工。

授人以鱼,不如授人以渔。如何拔掉格日村的“穷根”,是摆在驻村工作队面前的首要问题。经挨家挨户的充分调研,结合该村的地理位置和客观条件,驻村工作队积极与乡政府、各类扶贫项目主管部门沟通协调,先后获批核桃林项目、养殖棚舍项目、贫困户苗木支持项目等,为格日村长期发展打下坚实基础。同时,大力支持村民发展种植养殖业,邀请农牧局专家指导种植、养殖,组织兽医开展家禽家畜疾病预防等工作,有效增强风险防范能力,从而提升村民收入水平。2018年,经驻格日村工作队与察瓦龙乡政府协商,向格日村贫困户发放石榴、苹果、橘子等果苗2418株,总价值110260.8元,预计每年实现经济效益8万余元。

“两不愁三保障”是衡量脱贫与否的重要标准。2017年至2018年,格日村新建房屋10户,政府每户补贴11万元;危房提升改造18户,政府每户补贴3万元;政府向20户建档立卡贫困户发放价值70余万元的藏床、藏桌、电视、冰柜、洗衣机、微耕机等生产生活物资。如今,一栋栋崭新的藏式小楼拔地而起,整洁的庭院环境,整齐的藏式家具,村民居住条件得到极大改善。扶贫工作着眼于全局也精细于点滴,驻村工作队号召林芝市局(公司)全体党员捐款73000元,购买米面粮油、鸡崽、猪崽等生产生活物资用于慰问和生活帮扶,赢得贫困群众的信任和支持,密切了党群干群关系。

格日村信息闭塞,村民恋家程度高,用村里老人的话说:“金窝银窝不如自家的老窝,宁愿死在家里,也不会搬出去。”易地扶贫搬迁工作在格日村难度大,阻力强。驻村工作队从村民家庭人口结构入手,重点宣传易地搬迁后的优惠政策,详细介绍其他村民搬迁后的幸福生活,通过大量细致工作,有3户村民搬迁至宜居宜业的下察隅镇。崭新的藏式楼房,肥沃的土地、便利的交通、便捷的生活使他们看到了希望,生产生活各方面条件得到了较大改善,在格日村起到了极大的示范作用,现在经常有村民来咨询是否还有易地搬迁政策,可见易地扶贫搬迁工作已初见成效。

抓党建、感党恩,脱贫观念精准入心

在西藏,打赢脱贫攻坚战,既是扶贫问题,也是民族问题;既是经济问题,也是政治问题。

林芝市局(公司)驻格日村工作队始终提高政治站位,把脱贫攻坚工作与党建工作紧密结合,充分发挥驻格日村第一书记和驻村工作队在宣传党的政策、落实脱贫任务、团结动员群众、推动改革发展中的引领作用。

驻村工作队以“三会一课”制度为载体,持续强化党的政治理论学习。引导党员干部转变观念、解放思想,树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心,当政治上的明白人。自2017年以来,第一书记讲党课36场,组织党员政治理论学习83次,每年召开组织生活会,党员间相互批评,相互提升完善。

以“百万农奴解放日”为依托,持续强化党恩教育。利用“百万农奴解放纪念日”,驻格日村工作队每年都邀请老党员讲述旧西藏的悲惨生活,开展新旧西藏对比活动,引导广大村民珍惜幸福生活,感念党的恩情。

强化基础设施建设,乡村道路旧貌换新颜

驻村工作队以党员致富带头人为标杆,持续强化脱贫致富内在动力。格日村宣传委员仁青平措思路广,脑子活,主要从事交通运输、药材销售,有着致富经验。2018年,仁青平措被推选为党员致富带头人,驻村工作队采用多种形式宣传其致富事迹,邀请本人分享致富经验,发挥“头雁效应”,增强其他村民发家致富的信心和决心。

“我们在路上,你们放心上”,格日村脱贫攻坚战初步告捷并非实现最终目标,林芝市局(公司)驻格日村工作队仍将求真务实,苦干实干,帮助格日村村民早日过上幸福新生活。

(作者单位:西藏林芝市局<公司>)

(武玉军 wuyu333@sina.com)

编辑:刘世强

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