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  奋斗,向着高质量发展新征程

作者:本刊评论员  来源: 《中国烟草》2019年第19期 总第658期 第72页 2019-10-01
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历史的长河,翻滚着昔日辉煌的浪涛;时代的琴弦,弹奏着今朝奋斗的旋律。

中国特色社会主义进入新时代,这是习近平总书记在党的十九大报告中作出的重大判断。而新时代的中国,经济发展最鲜明的特征,就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

新时代、新气象、新征程。作为国家实体经济的重要组成部分,历经近40余年改革发展的中国烟草,也迎来了质量、效率、动力的“升级换挡”,掀开了全面推动高质量发展的新篇章。

于国家而言,建设现代化经济体系,推动高质量发展,是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于“两个一百年”奋斗目标,顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署。

于行业而言,加快建设现代化烟草经济体系,全力推动烟草行业高质量发展,是贯彻落实党中央重大决策部署的内在要求,是遵循烟草行业发展规律的必然要求,是新形势下行业找准发展定位、全方位贡献烟草力量的必由之路。

之于高质量发展这场“大考”,时代是出卷人,我们是答卷人。究竟什么样的发展是高质量发展?剖而视之,烟草行业的高质量发展,就是在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念指导下,以“创新动力强、全要素生产率高、环境成本低、综合效益好”为基本特征的可持续发展。

推动高质量发展要怎么干?推动行业发展方向从“数量追赶”转向“质量追赶”、发展动力从“要素驱动”转向“创新驱动”、发展速度从“高速”转向“合理增速”、发展重点从“规模扩张”转向“结构优化”、发展方式从“外延粗放”转向“内涵集约”,真正实现整体发展从“有没有”转向“好不好”。“六个转向”层层递进、环环相扣,清晰地描述了高质量发展的主攻方向和奋斗目标,犹如一把标尺,为推动行业高质量发展提供了准绳。

“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时”。建设现代化烟草经济体系、推动烟草行业高质量发展离不开国家局党组沉稳掌舵、顶层设计。从在行业内明确提出“谋划和推动高质量发展”新课题,到《关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》酝酿成型,再到“1+6+2”政策体系制定出炉,经过全行业一年多的努力,行业高质量发展的蓝图更加“高清”,发展方案愈加细致,发展路径更加明确。

“1”指的就是《实施意见》,是行业高质量发展政策体系的核心和总纲;“6”指的是围绕《实施意见》配套制定的6份政策文件,重点指明了高质量发展的发力点和突破口;“2”指的是两份专项规划,着力在行业发展的潜力和后劲下功夫。“1+6+2”相互贯通、有机统一,形成了政策“一盘棋”,共同搭建起行业高质量发展坚强稳固的“四梁八柱”。

顶层设计指明了改革发展的方向,解决了向何处去、怎么去的问题,如何贯彻落实高质量发展的目标任务,将美好蓝图变为沉甸甸的收获、实实在在的成效成为当务之急。

自2018年以来,全行业瞄准“高质量”目标,对标“高质量”要求,以供给侧结构性改革为主线,进行了有益探索与尝试,亮出了一份有“颜值”、有“气质”的成绩单,但与高质量发展的根本要求相比,我们还有很大的差距。

高质量发展路上难免会有“路障”“沟壑”:供给侧结构性矛盾仍较突出,“两烟”库存依然偏高,卷烟品牌规格依然过多、过散,部分品牌主导规格发展趋弱;公平竞争的市场环境和全国统一大市场仍未完全形成……

全力推动高质量发展,要摒弃“惯性思维”,凝心聚力抓落实。切实纠正固守旧模式和老套路的倾向,敢于打破传统的思维惯性、路径依赖、政策障碍,有效推动行业发展沿着“六个转向”的路径不断向前迈进。

全力推动高质量发展,要坚持改革创新,稳中求进抓落实。既保持战略定力,持之以恒把稳运行各项要求落到实处;又改革创新,紧紧抓住和用好重要战略机遇期,以更大的力度推进市场化取向改革,持续提高运行质量和效益,努力实现长期可持续发展。

全力推动高质量发展,要强化责任担当,全员参与抓落实。需要行业上下心往一处想、劲往一处使,克服“等、靠、要”思想,紧密结合自身实际,在狠抓落实上出实招,在担当作为中见实功,在促进发展中求实效。

正如“绝美的风景,多在奇险的山川”一样,我们坚信,只要行业保持足够的定力,勇攀高峰,就一定能迎来高质量发展的光明前途。

奋斗,向更健康、更持续高质量发展阶段阔步迈进;

奋斗,奋力谱写烟草行业新时代新征程的壮丽篇章。

(栏目责编/黄雪琴 huangxueqin105@126.com)

编辑:刘世强

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