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  勇担当 抓落实 全力推动行业高质量发展

作者:本刊评论员  来源: 《中国烟草》2019年第15期 总第654期 第28-29页 2019-08-01
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涓涓细流,能够汇成广阔大海;平凡脚步,能够迈出伟大征程。

建设现代化经济体系,推动高质量发展,是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于“两个一百年”奋斗目标,顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署,是大国经济的必然选择、民族复兴的必由之路。

作为国民经济的重要组成部分,烟草行业的改革发展,与我国实体经济发展、国家财政增收、百姓就业、社会稳定息息相关。加快建设现代化烟草经济体系,努力推动烟草行业实现高质量发展,推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革,是应时合势的战略谋划,更是着眼长远的作为担当。

天上不会掉馅饼,高质量发展不会自动形成,能否跨越“中等收入陷阱”,靠的不是纵身一跃,而是科学谋划。推动行业高质量发展不会是一件轻而易举的事情,不是“条条大路通罗马”,而是“行路难,行路难,多歧路,今安在”。自古不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。没有战略,或者战略不清晰,工作就容易陷入被动,就可能迷失方向。

从2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会上首次提出“推动行业高质量发展”的全新课题,明确提出行业高质量发展的总体思路和确定建立六大体系,到随后密集开展的22个课题调研,全行业尽锐出战、破题攻坚;从行业各单位领会高质量发展深刻内涵,认真研究推动自身高质量发展的举措和办法,到主动作为、大胆尝试,在全行业奏响了谋划高质量发展的最强音;从2019年全国烟草工作会议后印发《中共国家烟草专卖局党组关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》,形成推动行业高质量发展的政策总纲,再到当前制定“1+6+2”政策体系,实现高质量发展的政策总纲、配套措施、专项规划的相互贯通、有机统一,全面绘就了行业未来一个时期的发展蓝图,全行业逐步形成推动高质量发展的广泛共识和浓厚氛围。

正是在这样的良好氛围下,今年上半年,全行业深刻领会高质量发展内涵,聚焦高质量发展目标,对标高质量发展要求,着力稳步推进行业各项工作,实现党的建设稳步加强,经济运行稳中向好,市场环境和状态持续好转,改革创新持续深化,发展质量和效益稳步提升,各项工作取得显著成效,亮出了一份既有“颜值”又有“气质”的成绩单。

这一成绩的取得,不是数字的简单叠加,而是全行业在国家局党组的正确领导下,一步接着一步劈波斩浪的坚实积累,全行业发展效率不断提高、发展动力正在转换、发展的质量底色更加凸显。

方向正确,心便不再彷徨,行便愈加坚定。对照行业高质量发展明晰的路线图、时间表,全行业要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一件接着一件办,认真抓好高质量发展目标任务的贯彻落实,一以贯之、稳扎稳打向前推进。

认真抓好高质量发展目标任务贯彻落实,要把握内涵,把准方向,凝心聚力。高质量发展是体现新发展理念的发展,是关乎烟草行业产业升级、结构优化、动力转换等诸多方面的系统性变革。

全行业务必深刻领会“在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念指导下,以‘创新动力强、全要素生产率高、环境成本低、综合效益好’为基本特征的可持续发展”的高质量发展内涵,始终把创新摆在行业发展全局的核心位置,加快形成有利于要素合理流动和高效配置的体制机制,全面建设资源节约型、环境友好型行业,使行业发展成果与人民日益增长的美好生活需要相适应。在具体工作中,全行业要切实纠正固守旧模式和老套路的倾向,敢于打破传统的思维惯性、路径依赖、政策障碍,有效推动行业发展沿着“六个转向”的路径不断向前迈进,才能确保在推进行业高质量发展的征程中方向不跑偏、动作不变形、工作不走样。

认真抓好高质量发展目标任务贯彻落实,要解放思想,改革创新,稳中求进。高质量发展是一项全新的开创性工作,只有破除因循守旧、思想僵化、固步自封,始终坚持解放思想,不断推进改革创新,牢牢把握稳中求进工作总基调,才能确保高质量发展稳中有进、稳中有为。

只有思想上的破冰,才有行动上的突围。推动行业高质量发展,必须要以解放思想为突破口,以刀刃向内的勇气、开拓进取的精神,打破惯性思维、突破常规手段、创新工作机制,着力破除阻碍高质量发展的思想观念障碍。要坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,统一认识、转变观念、理清思路,不断改善和加强运行调控,既要保持战略定力,不急躁冒进、急功近利,持之以恒把稳运行各项要求落到实处;又要改革创新,紧紧抓住和用好重要战略机遇期,以更大的力度推进市场化取向改革,持续提高运行质量和效益,努力实现长期可持续发展。

认真抓好高质量发展目标任务贯彻落实,要因地制宜,务求实效,结合实际。烟草行业是一个完整统一的整体,同时实行分层级管理和专业化分工,推动高质量发展既要坚持整体推进和从大局着手,又要坚持因地制宜和从实际出发,有统有分、统分结合,才能确保各项目标任务和政策措施落地见效。

“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。”行业各级部门、单位要立足实际,克服“等、靠、要”思想,一方面要坚持问题导向,拿出破解难题的实招、硬招,对症下药,精准解决,集中精力办好自己的事;另一方面也要尊重和发挥基层首创精神,在符合高质量发展大原则大方向前提下,加快形成具有自身特色的高质量发展路径和方式。行业各单位也应在高质量发展坐标系中,准确把握各自功能定位,找准方向,明确措施,注重增强核心竞争力,努力实现产品服务一流、创新支撑有力、组织运行高效、综合绩效良好的产业体系。

认真抓好高质量发展目标任务贯彻落实,要明确责任,强化担当,全员参与抓落实。习近平总书记曾深刻指出:“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”新时代蓝图催人奋进,高质量发展重任在肩,但这又是一项艰巨繁重的系统性工程,行业上下只有心往一处想、劲往一处使,自觉担负起改革发展的历史重任,才能在狠抓落实上出实招,在担当作为中见实功,在促进发展中求实效。

各级领导干部要自觉担负起改革发展的历史重任,发挥“头雁效应”,以“功成不必在我”和“功成必定有我”的历史担当,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,推动高质量发展各项工作不断取得新突破。同时要通过大力弘扬企业家精神、工匠精神、劳模精神,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育等,让行业广大干部职工了解高质量发展、融入高质量发展,勇于担当负责,积极主动作为,形成上下一心、团结奋斗的工作局面。

历尽天华成此景,人间万事出艰辛。一切伟大的事业都在承前启后、继往开来中不断推进,唯有保持奋斗精神、奋发姿态,才能在这个伟大的时代破浪前行。新时代是奋斗者的时代,实现美好愿景必须通过实干才能达成,让我们拿出勇气、鼓足干劲,抢抓新机遇、展现新作为,认真抓好高质量发展目标任务的贯彻落实,奋力谱写烟草行业高质量发展新篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

(栏目责编/黄雪琴 huangxueqin105@126.com)

编辑:李东军

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