各级烟草公司是所在地经营烟草制品（复烤烟叶除外，下同）批发业务的企业。在未组建烟草公司的市、县或烟草公司没有下伸批发网点的地区，可由上一级烟草公司根据需要委托国有、集体商业企业经营烟草制品批发业务。其具体规定如下：

一、未组建烟草公司的市、县，由省级烟草公司委托，经省级烟草专卖局审批，颁发烟草专卖批发企业许可证（委托代批）。

二、县级烟草公司以下的下伸批发网点，由县级烟草公司委托，经县级烟草专卖局审查，省级烟草专卖局核发烟草专卖批发企业许可证（委托代批）。

三、上述受托单位在申领烟草专卖许可证时，除按规定填写“申报表”外，同时须持有委托单位出具的委托书。

委托单位必须向被委托单位出具授权委托书。委托书中需明确被委托单位的进货渠道、供应对象、供应范围、供应方式以及应当承担的责任；被委托单位必须认真执行《烟草专卖法》，严格按照上述委托范围及内容从事烟草制品批发业务，如有违犯，委托单位可以收回授权委托书，停止其批发业务，同时报请发证机关吊销其烟草专卖许可证。

附：烟草制品批发业务授权委托书

我公司委托＿＿＿＿＿＿在＿＿＿＿＿＿地区从事烟草制品（复烤烟叶除外）批发业务，受托方只能在＿＿＿＿＿＿组织货源，向＿＿＿＿＿＿地区内持有烟草专卖零售许可证的企业和个体工商户供货，委托期限自     年      月至     年     月止。受托方必须认真执行《烟草专卖法》及有关法规、规章，严格按照上述委托内容从事批发业务，如有违犯，我公司可以随时中止委托行为。
委托单位＿＿＿（盖章）受托单位＿＿＿（盖章）
负责人＿＿＿（签字）负责人＿＿＿（签字） 
                                                                                                                 年     月     日