在每年早春的中国,借着“两会”的平台,共同回顾国家过去一年的进步,关注政府新一年的承诺与践诺的举措,感受政府直面矛盾、正视困难的坦荡与胸怀,已经成为老百姓的一道“春季大餐”。今年的“两会”,用国外媒体的评价说,“给人留下开明、求真、面对现实的新印象。会议议题渐趋开放,民主空气日渐浓厚。这表明中国决心要迈向世界主流国家之岭。一旦翻过山岭,中国就会成为融合东西方文明成果的新型国家。”
温家宝总理在政府工作报告中针对群众关心的热点、难点问题,提出了一系列改善民生的政策和措施。在去年农村实行免费义务教育基础上,从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费;具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地,今明两年内全部向社会免费开放……这足以成为我们关注“两会”的理由,但还远不是理由的全部。此次“两会”上,国务院机构改革方案尤其引人关注,建设服务型政府,成为代表和普通百姓谈论的热门话题。
1982年以来,历经6次改革,国务院组成部门已由100多个减少到今天的27个,在推动政府职能转变、加强社会管理和公共服务等方面取得了明显成效,但部门职能交叉、权责脱节和效率不高的问题仍比较突出。而此次以“大部制”为表现形式的国务院机构改革,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中,将会最大限度地避免政府部门职能交叉、政出多门、多头管理,从而有效提高行政效率,更好地服务人民,使管理型政府向服务型政府转变。
什么是服务型政府?准确的定义很复杂,通过宏观调控手段引导经济健康发展,是也;在市场经济中既当“运动员”又当“裁判员”,非也。推行“政务超市”、“一站式服务”方便百姓,是也;为追求短暂经济效益,不顾可持续发展和生态环境,非也。
“服务”是一面镜子。政府的权力来自人民,必须服务于人民,服务型政府,本质上更应该是“服务员”角色。但由于种种原因,一些政府部门不同程度地存在重权力轻责任、重管理轻服务的现象。正如一位人大代表所说,现在都叫这个管理局,那个管理局,有哪个部门叫服务局呢?圣人无常心,以百姓心为心,心怀人民,乃是服务型政府之要义!
“大部制,大步走”的呼声说明了百姓对这次改革的期待。其实,大部制的本意就是要强化政府机构的宏观调控能力,减少对微观事务的行政干预,实现又好又快地为人民提供服务。
服务是和谐社会的应有之义。对于政府,对于咱们商家,服务都是一个永恒的命题。
各种条件都很相似的众多店铺,为什么有的生意就很好、顾客盈门,而有的却“门前冷落车马稀”?对一家店铺来说,在竞争激烈、对手林立的情况下,“卖产品就是卖服务”。服务的范围很广,它既是有形的,又是无形的。笑脸待客是服务:“赠人玫瑰,手有余香”是服务:“与人方便,自己方便”也是服务。何况,改善服务态度,并不会增加多少成本,却能提高顾客满意度,赢得顾客的信任。顾客后还有顾客,服务的开始才是销售的开始,这是做生意的真理。
管理学大师德鲁克说过,“凡是能促进社会进步与繁荣的,也都能增强企业实力,带给企业繁荣与利润。”我们为祖国服务,不可能都采用同一方式,需要的是按照实际,各尽所能。国家在建设服务型政府,为国家经济建设服务,发展国计民生;咱们商家则应该建设服务型店铺,为顾客提供优质服务,为社会积累财富。同样,《新烟草》也会想您之所想,为您的生意与生活提供精神服务。
服务,无论是政府服务人民,还是商家服务顾客,都是多多益善。