随着我国烟草行业的发展，行业的实力在不断增强。同时，也暴露出卷烟企业的散、弱、小，卷烟牌号的杂、乱、多等一些影响行业发展的问题。与国际跨国烟草集团相比，我们企业的品牌竞争力和扩张力不强，区域性特征明显。一方面，有的企业规模还较小，竞争力较弱，品牌的区域性特征明显；另一方面，一些竞争力强、品牌扩张潜力大的企业在发展过程中又确实存在资源不足对其的限制。为了实现资源在更大范围的优化配置，实现共同发展的目标，迫切需要以重点骨干企业和重点骨干品牌为支撑，实现更高层次、更高水平的联合重组，使重点骨干企业由大变强。

为提高行业总体竞争实力，抵御加入WTO后国外卷烟巨头的竞争，2004年国家局提出了“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的行业主要任务；2005年初强调“在更高水平、更高层次上推进联合重组，加大卷烟品牌整合力度……”优势企业和优势品牌迅猛扩张，有力地促进了行业发展。2007年初，国家局又进一步要求“完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平”，正式提出：“紧紧围绕培育‘两个10多个'目标，努力提高企业核心竞争力。即培育10多个重点骨干企业，培育10多个重点骨干品牌，是做大做强烟草企业、提高行业整体竞争力的重要措施，也是当前和今后一个时期行业改革与发展的主要任务。”

专卖制度下的烟草行业，适应市场能力越强，就越有生命力。培育“两个10多个”，卷烟工业企业和商业企业都要树立竞争观念，充分认识到竞争优势要从竞争中取得，能力要在竞争中提高。要让企业和品牌在市场中锻炼，在竞争中成长。在竞争重点上，企业应围绕品牌、技术创新、运营效率等核心能力开展竞争。品牌应围绕风格、特色、质量等开展竞争。卷烟工业企业更要明确新的竞争目标，打破原有以省内市场竞争为主的格局，努力实现从省内市场依赖型向着眼于全国统一大市场的跨越，努力实现从立足国内市场向国际市场的跨越。卷烟商业企业要认真克服非市场因素，保证机会公平。不以规模大小、不以省内省外、不以毛利率高低人为设置市场门槛。总之，营造一个市场体系统一完善、市场主体充满活力、市场机制发挥作用、企业之间公平竞争、宏观调控科学有效，有利于优势企业和优势品牌做大做强，统一开放、竞争有序、和谐共赢的环境，这是培育“两个10多个”的关键。

统一市场是培育“两个10多个”的基础。统一市场的重点是建立一流网络，为培育“两个10多个”提供渠道支撑。一流网络的实质是优质、高效、低成本，经得起国际竞争的考验。卷烟工商企业要在整体推进、全面提升的基础上，按照“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”的要求，统一业务流程，统一操作标准；统一客户分类标准；统一订单采集系统；统一现代物流配送体系。零售户是网络和市场的基石。要以市场化原则为指导，与零售客户建立“平等互利、长期合作、共同发展”的战略合作伙伴关系。

保持行业持续健康发展，关键在于加快培育10多个重点骨干企业和10多个重点骨干品牌，充分发挥重点骨干企业和重点骨干品牌的支撑作用。从“大市场、大企业、大品牌”的发展战略到百牌号战略再到培育“两个10多个”，充分说明了行业提高总体竞争实力、应对未来国际竞争的信心和勇气。

　　　　　　　　　　（王树才 摘编  陈兴杰 图）