民以食为天,食品安全问题牵动着人们的神经,搅动着国家与国家的外交风云。

在美国,从海产品到宠物食品再到玩具和轮胎,来自中国的食品和产品的安全问题成为被攻击的对象。美国国会部分议员指责美国药物与食品监察局(FDA)对从中国进口的食品缺乏严格的质量监察,称中国食品生产存在大量不规范问题。
从中国进口的食品出现问题,似乎显得不可饶恕。美国部分国会议员要求政府相关部门在新的一个财年要对从中国进口的食品进一步加强安全质量检查。从中国进口食品的安全问题甚至已经成为中美经济战略对话的议题之一。继人权、人民币低汇率等问题之后,美国将食品安全问题摆上谈判桌,刮起中国食品安全风波,是偶然,还是必然?中国的食品安全问题到底是真问题,还是假问题?

对此,质检总局官员在国务院新闻发布会上表示,中国99%以上的出口食品质量是合格的。据质检总局统计显示,2004年至2006年美国从中国进口的食品为265655批次,合格率高达99%以上;同期中国出口到日本的食品为878847批次,合格率在99.8%以上;中国出口到欧盟的食品为275774批次,合格率为98%以上。
所谓的食品安全问题,更多的是食品安全壁垒的表现。在世界食品贸易中,制定苛刻的农药(兽药)最高残留限量标准(MBL)是发达国家实施食品安全壁垒的主要手段。以欧盟、日本、美国为代表,部分发达国家的食品安全标准带有较强的个性化色彩,并非与国际标准一致,也与我国标准有所差异,标准的不同进而触发了食品安全纠纷的产生。例如,我国制定的“百菌清”农药在蔬菜中残留限量是1mg/kg,虽然与国际标准(对胡萝卜)一致,但仍然不能满足欧盟和日本的进口要求。
当然,无法否认的是,国内确有少数食品企业为牟取暴利,在生产过程中违规使用一些国家明令禁用的药物或者化学物质,从而埋下食品安全隐患,但也决不能因为少数企业的不良行为就认为全部中国食品都是不安全的。中国食品出口企业应该有长远发展眼光,加强管理,加强自我规范。
在制度健全、措施得当、监管有力的前提下,食品安全问题其实就是一个概率现象。没有人可以确保100%的食品是安全的,实际上,并非只有中国出口到发达国家的食品存在问题,中国从发达国家进口的食品安全也未实现零问题。2007年,经北京出入境检验检疫局检疫,23种不合格进口食品被挡在了门外。其中包括“细菌总数超标”的一款“乐事薯片酸奶洋葱味”。此外,“黑名单”上还出现了来自法国的“依云”两个批次的矿泉水。
食品安全问题无法实现零缺陷。面对贸易中的食品安全纠纷,需要的是通过协调沟通来“灭火”,而非火上浇油,主观扩大,燃爆出一场贸易“火灾”。