2008年5月12日14时28分。北纬31度，东经103.4度。山崩地陷，江河呜咽。这一刻，震动中国。

5月19日，震后一周，四川烟草工商两家汇总的灾情数据令人担忧：

川渝中烟直接经济损失达3亿元以上，四川方面的几家卷烟分厂和长城雪茄烟厂除西昌分厂之外，其余4家全部因灾停产，影响计划9万箱。

四川烟草商业系统直接经济损失超过3亿元，9个市州局及其下属49个县级营销部遭灾，办公经营设施受损面积38.5万平方米，烤房、晾房损毁超过1万间。

四川烟草要做生产自救、大灾不减目标、努力多做贡献的“亮点企业”——国家局局长姜成康在四川灾区调研时如是重托。

要做灾后恢复重建、努力多做贡献的“闪光企业”——国家局副局长张保振考察四川灾区如是寄语。

8月12日，震后三个月，四川烟草工商两家的恢复生产与灾后重建工作成绩显著：

川渝中烟上半年共计生产卷烟126.8万箱，同比增长5%，实现利税61.7亿元，同比净增10亿元。

四川烟草商业上半年销售卷烟115.37万箱，完成全年计划的51.28%；实现利税36.03亿元，同比增长6.26%。

正如我们所知，地震灾难带来的，是全方面的改变；灾后重建，更是一项极其复杂的系统工程，需要勇气，更需要智慧。而四川烟草的行动正说明了他们是当之无愧的恢复生产、灾后重建“亮点企业”。

困境：地震改变了一切

震后一周，当四川烟草的抗震救灾工作转入以恢复生产为主的第二阶段时，形势不容乐观：

工业方面，川渝中烟在四川省内的4家卷烟分厂和长城雪茄烟厂，除西昌分厂幸免于难外，其余4家“主力部队”全部因灾停产，比停产更糟糕的消息是复产似乎还遥遥无期——据专家估计，绵阳分厂复产需60天左右，而产能更大的什邡分厂，甚至需要半年时间。“几家分厂每停产一天，就意味着千万元以上的利税损失，这将是我们不能承受之重。”川渝中烟总经理吴应禄对此忧心忡忡。

商业方面，困难同样让四川省局局长龚锦华皱起眉头：川东北的广元烟区，近三分之一的烟苗尚未移栽，烤房损毁多达上万间，占当年烤力的56%。卷烟经营方面，仅零售终端环节，全省就有3万户因灾无法正常经营，占全省20万零售户的15%，越靠近震中，零售户停业比例越高，在北川县正常经营的零售户甚至不足50%。

数据还没有完全揭示地震带来的深层次变化，龚锦华在七赴灾区、四下北川、两进映秀后，与多次前往灾区调研的吴应禄得出了近乎一致的判断——地震几乎改变了一切。

对于烟草商业企业而言，烟叶、专卖、卷烟经营，所有的业务环节都面临着新的改变与考验：

广元烟区推迟移栽的烟叶要尽快制订新的田管方案，损毁的烤房要在烤季到来前完成修复，龚锦华对广元市局下达了“军令”——6月底前，必须完成所有烤房的修复重建，“必须保证烟农采摘的所有烟叶能及时烘烤。”

不仅工期短，震后物资短缺、交通不便、劳动力紧张等变化无不使烤房修复重建工作难上加难。5月底，广元市局曾初步核算，烤房修复重建补贴经费将超过5000万元资金，每间烤房补贴标准比原来增加了30%，而这还不包括地方政府在运力和烟农本身在投劳方面的折算。

“所有困难都必须要克服，绝不能让烟农在烟叶方面因灾减收！”广元市局局长宋平在办公帐篷里对记者说。如今，烟农的烤房已经修复了，但广元市局却依旧还在帐篷内办公，8月最热时，帐篷内的温度高达47摄氏度。

专卖工作同样因地震带来了新的考验。震后最初几天，卷烟市场上发现了个别零售户因担心卷烟断供而涨价的苗头，而震后为方便救援物资的顺利流通，四川省内的高速、省道检查站“一路绿灯”，这为制假分子提供了可乘之机。与以往不同，特殊的抗震救灾氛围使得专卖打假工作必须改变策略，“一定要柔性执法”，德阳市局局长宋海荣反复叮嘱专卖稽查人员。

卷烟经营方面，最直接的困难是物流中心损毁、交通瘫痪带来的配送难题。位于映秀镇的物流中心倒塌后，出于安全考虑，阿坝州局将临时分拣线安置在成都市双流区，而阿坝州内的道路瘫痪，使得原本从映秀到汶川60公里的配送路程，如今却需要从成都出发，进而绕道甘孜、绵阳。震后物流中心最远的直配地点，单程就超过1000公里，往返一趟的距离几乎和京广铁路线一样长。而每一次在灾区山路上的配送，都意味着要随时面对着余震和诸如山体滑坡等次生灾害的威胁。

相对于这些看得见、摸得着的考验，最让大家担心的还是市场变化，地震后，摸清市场变化成了各级单位的重点工作之一。消费群体的变化无疑是最直接的，在阿坝州，因灾死亡人数超过3万人，占总人口的近4%，如果考虑到下一阶段大规模的政策性就业转移以及九寨沟、黄龙等旅游人数的大幅度减少，消费者流失的比例还将进一步提高。

虽然近期有大量救灾人员进入四川，消费群体的总量变化尚不明显，但消费结构的变化已经出现。据记者从绵阳、德阳等市局了解，地震对销量总体影响不大，但结构和单箱收入已经略有下降。

与商业企业千头万绪的工作相比，工业企业的复产看似单一，其实不易。如绵阳分厂的复产计划，几乎相当于重建一个卷接包车间。而与往常不同，此时的复产随时都要面临着强烈余震和唐家山堰塞湖的威胁。安全几乎是所有复产方案的前提条件，“绝不能因为次生灾害造成人员伤亡。”吴应禄在宣布关于恢复生产三条原则时格外强调安全问题。除了安全，复产所涉及的大量资金，也要求统筹合理安排和规范合法使用。

希望：前所未有的支持

无论多大的灾难，只要我们彼此支持，就会有希望。

对于川渝中烟而言，他们最大的希望是“娇子”品牌，而在这份希望中，也凝聚着烟草全行业的支持。

国家局局长姜成康慰问受灾员工  川渝中烟 供图

国家局局长姜成康在四川考察期间，将四川烟草工商企业2008年税利指标从原定的160亿元调整为170亿元，这10亿元增幅主要在川渝中烟，这也意味着川渝中烟四川板块利税指标将创纪录地达到98亿元，较2007年的65亿元，增幅超过50%。

6月5日，国家局专门举行支持四川灾区产销座谈会，要求国家局各部门、行业各商业企业要大力支持川渝中烟，要举全行业之力培育“娇子”品牌。“为一个品牌召开的全行业的专门性会议，这在国家局还是第一次。”出席会议的国家局副局长何泽华说。会后，川渝中烟的合同单位由原来的256家增加到334家，“这标志着川渝中烟拿到了所有商业公司的‘准入证’。”一名与会代表说。

针对川渝中烟生产线的损毁情况，国家局要求全行业各烟机企业全力支持川渝中烟的设备供应，原定出口的烟机也要优先供应川渝中烟。国家局各司局也要积极研究进口丝束等一系列专卖物资的同批次增加问题。

这样的厚爱，前所未有——如果一切顺利，“娇子”品牌今年的产销量将突破40万箱，较去年增加15万箱。

但吴应禄显然没有将国家局的这份厚爱看成是单纯的“尚方宝剑”——“我们不仅要着眼于当前，更要着眼于长远，要抓住政策机遇，在原料保障、市场培育、提升管理等方面全力‘护航’‘娇子’品牌。”

为更加适应市场需要，川渝中烟在震后集中技术力量，在很短的时间内“娇子（时代阳光）”进行提质升级，着力将之培育为“娇子”系列的一个主导规格。

“商业企业此次给予了我们大力支持，主动承担了许多销售任务，我们也要努力做好产品和服务，工商库存在年底保持在合理的水平。”采访中吴应禄说。

对于四川烟草商业企业而言，支持不仅仅来自于全行业在震后第一时间的捐款捐物，也来自行业外那些最普通的烟农和零售户。近年来，四川省局积极推进“构建和谐并进的利益共同体”，烟农和零售户的收入连年增长；震后对于烟农和零售户的及时帮扶，更是加深了彼此之间的感情和信赖。

现在我们之间除了是利益共同体，也是情感共同体。”龚锦华颇有感触地说。而在采访专卖人员时，我们得到的信息也印证了龚锦华的说法——震后各地的投诉电话越来越少，而零售户主动配合专卖的举报电话却越来越多。

灾难虽然无可避免，但所幸我们还能共同挽起臂膀，抵抗灾难。

速度：提前！再提前！

时间，从来没有显得如此珍贵；速度，从未显得如此迫切——因灾中断的烟叶移栽不能再有丝毫的拖延；卷烟供应和市场监管必须在一周内恢复正常；工业企业因灾推迟的9万箱计划必须尽快赶回来——此时此刻的四川烟草，速度就是责任，速度就是希望，速度就是信心。

5月19日，在川渝中烟关于恢复生产的办公会上，在得知专家论证绵阳分厂复产需要60天时间后，吴应禄还是交给绵阳分厂厂长秦富炳一项近乎“不可能完成的任务”——20天恢复生产，而出乎吴应禄预料之外的是，秦富炳居然没有“讨价还价”，当场就签订了“军令状”。

“提前40天，就是上亿元的利税贡献，在灾后地方财政最需要支持的时候，我们有责任多承担一些。”秦富炳对记者说。而要提前40天，只有一种可能——“每天工作24小时，一天当成两天干”——19日晚上在绵阳分厂的复产誓师大会上，秦富炳发出这样的号召。复产期间，绵阳分厂全部施工人员按计划实行三班倒，实行24小时无间断施工。

绵阳卷烟厂灾后易地重建技改项目开工奠基仪式  川渝中烟 供图

6月8日，绵阳分厂提前两天全面复产，仅用18天就完成了几乎是再造一个生产车间的“奇迹”，被前来会战的其他协作单位称为“绵阳速度”。而在这18天内，发生过多次6级以上的强余震，绵阳城外还高悬着一座四川灾区最大的堰塞湖——唐家山堰塞湖。

从专家预计的60天，到计划的20天，再到实际完成的18天——“提前，再提前”，与时间争分夺秒成了川渝中烟各分厂的集体写照：成都分厂震后70小时即恢复生产；6月3日，长城雪茄烟厂恢复生产，比原定计划提前7天；7月11日，什邡分厂恢复生产，比原定计划提前10天。

5月21日，当吴应禄前往国家局汇报灾情的时候，他还谨慎地认为将有2万箱计划会被延迟到下半年，但最终川渝中烟不仅赶上了生产进度，还超额完成了1.2万箱。

事实上，无论是成都分厂、绵阳分厂、什邡分厂，还是长城雪茄烟厂，不仅在原定计划上大幅度提前实现复产，同时也是各地恢复生产的第一批大型国有企业——“川渝中烟是四川恢复生产当之无愧的‘亮点企业’！”四川各级政府对此高度评价。

同样被称为恢复生产“亮点企业”的还有四川烟草商业企业——19名职工在地震中不幸遇难并没有动摇他们第一时间投入灾后重建的决心。

震后第二天，广元市局200名烟技员就来到了田间地头指导烟叶移栽；震后第三天，针对烟叶推迟移栽而重新制订的技术方案就送到烟农的手里。在受灾最严重的阿坝州局和北川县营销部，全体干部职工在第一时间投入灾后重建，北川县营销部幸存的9名干部职工甚至在5月15日就在绵阳市局的地震棚内召开了震后北川县营销部第一次易地职工会，而此时距离他们脱离险境，还不足24小时。在全省范围看，5月15日各地的访销配送工作也陆续恢复，虽然有些地方还只能临时采取人工访销的老方法，但各地卷烟市场基本得到了有效供应。

如今，四川全省卷烟销售工作并没有因为地震而出现滑坡，今年1～7月份四川省累计销售卷烟135.32万箱，同比增长5.12％，完成年计划225万箱的60.14％，超进度4.07万箱。面对这样的数据，龚锦华颇为感慨：“如果我们稍微松懈一个月，或者是两个星期，就不可能取得这样的成绩。”对于今年全年225万箱的销售计划，龚锦华显得信心十足：“保证完成销售任务！”

四川烟草不仅仅是恢复生产的“亮点企业”，也是灾后重建的“闪光企业”——7月12日，震后两个月，就在其他企业对于四川上马重大项目充满疑虑的时候，总投入超过17亿元的长城雪茄烟厂易地技改和绵阳分厂震后重建项目分别在什邡市和绵阳市挥锹开建。

“这是四川省恢复重建的第一批标志性大工程，这样的‘造血’大工程，对于四川人民树立信心与希望，具有格外重大的意义。”出席奠基典礼的四川省委副书记李崇禧对此高度评价。“我们的开工奠基仪式选择在这样一个特殊时刻，就是选择希望。”吴应禄在技改奠基典礼上动情地说。

规范：提速的安全“轨道”

“每一次铁路大提速，都必须要完善铁轨，否则车速越快，就越容易翻车，就越容易酿成重大事故。”采访时，什邡分厂厂长黄若强这样比喻。

对于川渝中烟而言，速度并不是恢复生产和灾后重建的全部，虽然一次次的“提速”是如此激动人心，但真正能够让企业在“提速”的过程中安全运转的，还是规范——虽然这些由制度条例、组织架构、监管人员所共同编制的“安全轨道”是如此琐碎和不起眼。

震后第一时间，黄若强就发现了在灾后异常复杂的情况下，必须牢牢把握规范这条“铁的原则”。什邡分厂在震后最多时曾收留灾民多达上万人。面对如此众多的灾民以及大批救灾物资，规范管理成了一项必然的工作。在对万余名灾民做好暂时户籍登记的基础上，什邡分厂及时出台了一系列临时制度——明确要求对捐赠资金、物资全部登记造册，专账管理，专人负责，专款专用，并及时公开救灾资金、物资的收支情况。

随着抗震救灾进入以恢复生产为主的第二阶段，为了更快地恢复生产，川渝中烟将一些复产重建项目权限下放给了各分厂。在什邡分厂，重建项目涉及的金额就达数千万元。“这可不是权力，而是压力，复产重建涉及70个项目，任何一个项目既要保证效率，但又不能在规范上出现问题。”黄若强说。

为了尽快组织复产重建项目，同时又要规范项目资金的使用，什邡分厂在复产阶段组织成立了专门的项目管理办公室和财务审计办公室。

复产重建方案以及对外施工项目的衔接协调主要由项目管理办公室负责，基于用最快速度复产的考虑，项目组原则上尽可能邀请原设计和施工单位参与竞标，“一来节省设计时间，二来可以参考当时的施工价格。”黄若强介绍说。而所有具体的项目资金管理，由财务审计办公室负责。在整个复产期间，项目任务急，但又不能省略必要的程序，甚至要更加注重项目的痕迹化管理，于是加班加点、经常通宵加班成了审计人员震后工作的家常便饭。

这种多部门各司其职的运作模式，尽可能地兼顾了效率与规范，在关键项目除尘器修复一项上，施工单位最初报价高达97万元，但经过财务审计办公室的反复核算，最终修建价格仅为14万元，而这仅仅是什邡分厂70个复产项目中的一个。

相对于复产重建项目数千万元的资金，总投资高达24亿元、被视为灾后重建三大标志性工程的长城雪茄烟厂易地技改项目、绵阳分厂震后重建项目和西昌分厂整体技改项目更是备受关注。

为加快项目进度，国家局特事特办，在一个月内完成了对川渝中烟这三大技改项目的各项审批工作，而后续实施过程中，如何将24亿元资金规范、高效地使用，成了对川渝中烟未来一个时期的艰巨考验。“对这三个项目，我们要求各部门本着对企业负责、对行业负责、对历史负责的高度，在严格规范的前提下加快项目实施，把这些项目建成阳光工程、规范工程、精品工程，使之成为四川卷烟工业的又一亮丽风景和形象窗口！”在奠基仪式上，吴应禄这样承诺。

对于重建经费超过5亿元的四川烟草商业系统而言，规范同样是最值得关注的问题之一。事实上，如果不是地震，此时他们本应和行业内其他省级单位一样，积极投入到“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草创建活动中，“虽然没有开展形式多样的创建活动，但我们会在重建过程中，用自己的行动实现更加严格规范、富有效率、充满活力的奋斗目标。”龚锦华说。

如今，灾后重建的各项工作仍在继续，对于烟叶而言，直到9月份收购完成，今年的工作才谈得上圆满；而川渝中烟“娇子”品牌的培育，显然需要更长时期的努力；在商业环节，专卖是一项长期任务，而卷烟消费市场的中长期变化，仍有待深入调查分析。但我们有理由相信，四川烟草会在未来长达数年的灾后恢复重建过程中，成为值得烟草行业自豪的“亮点企业”！