安徽省局（公司）全面推广蚌埠市局局务公开做法，积极探索建立内部监管长效机制。

典型培育，示范引路

蚌埠市局局务公开的主要做法。蚌埠市局把局务公开与加强企业内部管理监督、加强领导班子建设、加强党风廉政建设、建立现代企业制度、企业文化建设五个方面相结合，建立了局务公开的五种工作机制。

一是建立健全公开组织领导机制。局务公开延伸到县局基层组织，形成“党组统一领导，行政、纪检监察、工会协调监督，业务部门各负其责，职工群众积极参与”的公开组织领导机制。

二是建立健全公开日常工作机制。扩大公开范围，丰富公开形式，公开内容拓展到审计项目、资产处置、班子建设、选人用人、重大事项、阶段性的中心工作、专卖执法、卷烟供应八大类。

三是建立健全公开责任机制。确定党组成员是第一责任人，行政是第一执行人，纪检、工会是第一监督人，员工是第一评价人的公开责任目标。

四是建立健全监督考核机制。建立由相关业务管理监督部门和职工代表参加的监督检查小组，结合群众监督，建立内部监督制度体系，明确预算、投资、薪酬委员会职责。

五是建立健全公开信息反馈机制。

局务公开的成效和体会。一是质量由低变高，提高了决策的科学性。凡涉及企业投资、人事任免、基建工程等方面的重要事项，均提交职代会或局长办公会讨论研究，逐步建立了员工参与、专家论证和集体决定相结合的决策机制。

二是节奏由慢变快，提高了工作效率。市局对每一个部门、每一项工作任务、工作质量和完成情况进行公开，企业执行力显著增强。

三是办事由暗变明，加强了党风廉政建设。市局紧紧围绕领导班子管理监督这一工作重点，把权力运行置于群众的监督之下，同时加强监督检查，严肃责任追究。

四是观念由权变责，增强了民主意识。

五是人心由散变聚，促进了和谐企业建设。员工真正成为了企业民主决策、科学管理的参与者，企业内在凝聚力、向心力不断增强。

点面结合，整体推进

安徽省局（公司）全面推广蚌埠市局局务公开“点”的做法，从创新监管思路、完善监管机制、激发监管动力、提升监管效能等方面进行探索，整体推进内部监管“面”上的工作，把建立内部监管长效机制纳入到日常监管和专项整顿工作实践中，做到同步安排、同步实施，严格把好“四关”。

“思想认识”关。省局（公司）把愿不愿公开、敢不敢公开、会不会公开作为加强领导班子及主要领导干部管理监督的一种方式，作为衡量“四好”领导班子建设成效的一项标准。

“建章立制”关。省局（公司）制定了《省局政务公开规定》、《省局（公司）机关项目建设、大宗物资采购及大额资金使用实行公示制度的暂行办法》等制度，建立了“高门槛、高荣誉、高压力、高境界”的“四高”原则的直属单位免检制度：高门槛，即从企业文化建设、内部监管制度化建设、规范经营管理、经济运行、领导班子建设、依法经营管理行政等六方面确定免检单位的标准；高荣誉，即对免检单位实施高标准的精神和物质鼓励；高压力，即对触犯“一票否决”任何一条禁规的免检单位实行惩罚措施；高境界，即免检单位必须具有严格自律、诚实守信的认识和不断自我管理、自我完善、自我发展的能力。

“突出重点”关。在“两项检查”整改工作中，省局（公司）抓住各单位普遍存在的共性问题和典型的个性问题，召开现场反馈会，分别与各直属单位的主要领导进行面对面、一对一的沟通反馈，下达整改通知书和整改任务分解表。

“监督检查”关。省局（公司）加强对公开过程的监督，完善保障机制，定期检查各项公开的工作内容的落实，督促问题整改；在“两项检查”抓整改工作中，省局（公司）与市局（公司）加强沟通，形成“互动”，有效解决问题。