今年以来，行业全面开展了“三项检查”工作。此项工作，对于行业而言，具有十分重要的意义。它是继“两项检查”之后行业开展的又一次重要的专项检查工作，是行业今年整顿规范工作的重点，是贯彻“严格规范”要求的具体行动，也是促进行业规范的重要措施。

高度重视自律，努力使行业更加严格规范，是烟草行业健康发展的长期任务，也是行业当前着力解决的重大课题。烟草行业长期致力于解决自律与规范课题。近年来，为实现严格规范目标，行业相继开展了烟叶流通秩序整顿、财经秩序整顿、治理卷烟体外循环等一系列专项治理整顿工作，2006年起，又开展了以“两项检查”为主要内容的专项检查工作。多年来的实践证明，开展专项整顿、专项检查工作，促进了行业规范局面的逐步形成，为巩固和完善烟草专卖体制，实现行业持续健康发展提供了重要保证。

今年年初，国家局党组明确地把“建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草”作为全行业的奋斗目标。严格规范，成为行业目前的一项重要工作任务。而要完成这项工作任务，当前，就是要做好“三项检查”工作。“三项检查”，成为行业实现严格规范目标的迫切需要。

首先，开展“三项检查”工作是进一步规范行业生产经营行为的迫切需要。经过近年来一系列的专项整顿、专项检查，行业“两烟”生产经营和财经秩序明显好转，专卖内管切实加强，行业整体的生产经营秩序更趋规范。但是，在物资采购、广告促销、工程投资项目这三个重点领域和关键环节，仍然存在制度表面化、程序简单化、监管形式化等突出问题。而这三个领域，也是目前群众信访反映问题比较集中的领域。为进一步规范行业生产经营秩序，行业有必要集中时间、集中精力对这三个领域进行重点监管和重点检查。

其次，开展“三项检查”工作是建立和完善行业惩治和预防腐败体系的迫切需要。2005年，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是我们党在社会主义市场经济条件下对反腐倡廉做出的重大战略决策，是从源头预防和治理腐败的根本举措。对于烟草行业而言，建立和完善惩治和预防腐败体系，既是行业的一项重要政治任务，也是促进行业持续稳定协调健康发展的重要保证。作为一个特殊的行业，惩治和预防腐败体系对烟草行业有很强的针对性。“三项检查”中所涉及的物资采购、广告促销和工程投资项目这三个领域，由于项目投资金额巨大，且存在制度建设不完善等种种问题，因而备受行业内外关注，是行业反腐倡廉工作的重点环节和薄弱环节。如果这三个领域内存在的问题能够解决得好一点，行业的风气就能够进一步好转，反腐倡廉工作就能真正落到实处。

第三，开展“三项检查”工作是进一步夯实行业管理基础的迫切需要。经历了前一阶段的改革重组之后，行业亟需加强基础管理。目前，行业一些企业联合重组之后，新的制度没有完全建立起来，一些老的制度又难以适应新管理体制的要求。例如，对工业企业而言，工厂法人资格取消后，工业公司层面的制度亟需充实和完善；对商业企业而言，县公司法人资格取消后，地市级公司成为经营主体，新的制度也需要很好地建立起来。加强基础管理，就是要提高管人、管财、管物的水平。“三项检查”涉及人、财、物等多个方面，通过“三项检查”工作，行业可以对相关领域内所涉及的人、财、物以及制度、程序、监管等情况进行全方位的系统梳理，找准薄弱环节，采取有效措施，堵塞管理漏洞，从而达到提升管理水平的目的。

当前是深入开展“三项检查”工作的关键时期，行业各级单位要提高认识，突出重点，抓住关键，落实责任，推动“三项检查”工作扎实、有序、健康地开展，切实把国家局严格规范的各项要求真正落到实处。