烟叶生产属于大农业的范畴，而影响农业生产的最大隐患当属自然灾害。

今年年初，我国部分烟区遭受了罕见的冰雪灾害。湖南、贵州、湖北、四川、云南、广西等烟叶产区的烟叶育苗棚架、烤房、仓库、小水窖等烟叶生产设施受到不同程度的损害，给今年的烟叶生产带来了许多不确定因素。

除了这种极端的自然灾害之外，常见的自然灾害也会影响烟叶生产的平稳发展。前不久，在四川凉山烟区采访时，当地烟农告诉笔者，烟水配套工程启用之前，每到烟苗移栽季节，他们便开始“祈雨”。如果很幸运地盼来了一场雨，他们的烟叶移栽基本上就能顺利进行；如果雨期稍有迟延，烟苗的长势就会受到影响；再迟些，他们便不得不改种其他农作物。而他们在这个季节通常遇到的情况却是“十年九旱，九旱九灾”。

在我国的广大烟区，每年都有类似的各种自然灾害发生，如干旱、冰雹、霜冻、暴风雨等，再加上病虫害等问题的困扰，烟农遇上其中的一种，都可能导致他们大半年的劳动成果付之东流。这也是不少烟农迟疑于“种”与“不种”之间的主要原因之一。

如何使受灾烟农的利益损害降到最低，进而稳定烟农种烟的积极性，促进烟叶生产的平稳发展？行业进行过不少有益的探索。在各烟区采访中，笔者了解到，为保护烟农利益，行业积极采取合理的灾后补偿措施，一定程度地减轻了烟农的心理负担，稳定了他们的种烟积极性。

然而，灾后补偿固然重要，灾前防范更不容忽视。面对自然灾害，我们需要积极建立有效的灾害预警应急机制，做到未雨绸缪。

2007年，湖北省恩施州咸丰县6.6万余亩烟叶移栽大田后，便面临持续阴雨、低温天气的困扰。持续降雨，特别是6月中旬的强降雨，很可能给烟叶生产带来致命性的打击。该县烟草部门及时了解气象信息，迅速组织、指导11个乡镇的7000余名烟农抢抓晴好天气，培土垄兜，指导烟农根据特殊天气改变施肥配方，并针对雨后可能出现的病虫害配备机动喷雾器，全面启动烟草病虫害防治工作，将烟叶生产损失降到了最低。

可见，自然灾害给烟叶生产带来的危害并非完全不可控制。如有些烟农所说：“赶在灾害前，如果有人能给指导一下，或是提个醒儿，损失就会减小很多。”

预先防范自然灾害，行业也有很多好的做法，如针对不少烟区旱涝灾害频繁的状况，行业积极建设烟水配套工程；针对雹灾问题，各单位积极探索建立人工防雹体系；针对特定气候可能带来的病虫害，烟草公司积极配合烟农事先配备相关设施，进行病虫害统防统治等等。

然而，我们仍要看到，由于烟叶种植周期长、技术要求高，加上自然灾害预警机制科学技术专业化程度较高，单靠烟草行业的力量，很难提供专业、高效的服务。

对于自然灾害的预警机制，业内相关人士认为，面对突发自然灾害带来的影响，由主管行政部门牵头、建立多部门联动的预警机制势在必行。在烟叶生产的问题上，烟草行业要加强烟叶基础设施建设，设立救灾专项补贴资金，打牢抗灾保生产的基础工作；也要积极探索与气象、水利等部门高效的合作方式，保证自然灾害相关信息能准确、迅速地传递；同时要针对各地区常见的各种自然灾害，建立相应的应急处理方案，提前对烟农进行农事指导，帮助烟农提高抵御自然灾害的能力，以期将自然灾害的危害降到最低。

抗灾保生产，未雨绸缪是关键。面对自然灾害，行业各部门及广大烟农仍要虚心“补课”，积极探索有效的灾害预警应急机制，最大限度地减轻自然灾害给烟叶生产带来的损失，进而更好地促进烟叶生产的平稳发展。