进入1月中旬以来，一场令人始料未及的影响我国南方大部分地区以及西北地区东部的持续大范围低温、雨雪和冰冻天气牵动着烟草行业广大干部职工的心，国家局局长姜成康、副局长李克明春节期间亲自带班，国家局值班室加强了值班工作，经济运行司等部门坚持值班，及时了解恶劣天气对行业生产经营的影响，协调解决抗灾救灾过程中遇到的各类应急问题。

面对此次数十年乃至百年一遇的灾害天气，行业上下给予了高度重视，把抗灾救灾作为最紧迫的任务，积极行动起来，斗冰雪、抗严寒，众志成城，展开了一场与冰雪的战斗。

罕见灾害天气拉响灾情警报

1月18日起，湖南笼罩在第二次大范围雨雪冰冻天气下，银装素裹的公路暗藏危险，持续的冻雨又在冰雪覆盖的路面上结成一层晶莹透明的冰层。长沙市局配送中心的司机龙攀驾车缓慢行驶在送货路上，突然，车子在一个上坡路段无法控制地快速向田里滑去。紧急关头，龙攀让收款员帮忙踩住刹车，自己跳下车用身体顶住车子，在救援车辆无法及时赶到的情况下积极开展自救……

1月20日左右，持续的雪凝冻天气肆虐贵州，一时间电塔倒塌、交通中断，白色的冰雪吞噬了原野。在层层堆积的覆冰破坏下，贵州地区烟叶育苗大棚不同程度出现棚膜损坏、棚杆弯曲、折断和整体垮塌，部分烟叶工作站（点）供水管道爆裂、围墙倒塌，沟渠、烤房等烟叶生产基础设施建设工程无法施工……

1月25日，第三次大范围雨雪冰冻天气开始，江西大范围出现冻雨，冻雨在电线表面逐渐凝结成一条条冰柱，使电线绷断，甚至将电线杆拉倒。1月25日至2月3日，江西中烟工业公司所属5家卷烟工业企业累计停电停产252小时，由于跳闸、拉闸导致设备零配件损失近百万元，多辆卷烟运输车辆被困在安徽等受灾地区境内……

从1月10日到1月29日，中央气象台一共发出11次暴雪警报，其中9次橙色警报，2次最高级别的红色警报。无情的低温雨雪冰冻灾害对行业生产经营、卷烟运输配送、烟叶产区及基础设施造成了一定影响，湖南、贵州、江西等16个省份的烟草生产经营活动因冰雪遇到了“麻烦”。

冰雪灾害期间，千方百计向零售户送货。（湖北宣恩县局 供图）

“灾害性天气的影响主要表现在三个方面：工业方面，由于停电和交通中断的原因，部分工业企业被迫停产，运输车辆滞留；商业方面，道路原因使送货线路受阻，尤其是农村地区，零售户订购的卷烟无法按时送达；农业方面，部分育苗大棚垮塌，烟苗遭受冻害，一些烤房和水窖被冰雪损坏。”春节期间每天都要来局机关了解行业受灾情况的国家局经济运行司司长王平告诉记者。

据了解，受天气和货源影响，湖南、湖北、贵州、安徽、河南、江苏、广西、江西、陕西等9个灾区卷烟销量比预计销量要减少11万箱，其中湖南、贵州和江西3省受灾情况较为严重，卷烟销售和生产受到了较大影响。位于重灾区的郴州卷烟厂停产长达10天，据初步统计，该厂包括房屋、道路、管道、消防等方面的损失已达600余万元。

卷烟运输方面，据不完全统计，由于雪灾影响，几个重灾区曾有750辆送货车、约10万箱卷烟滞留在外。此外，由于交通中断、配送困难，部分受灾地区部分卷烟货源紧张，卷烟零售价格出现波动。与货源紧张相对的是，由于春节期间是卷烟旺销季节，零售户在节前备货较为充足，而交通中断使大量外出务工人员不能顺利返乡，导致零售环节卷烟销售减缓，受灾地区的节日卷烟销量受到了影响。

冰冻和低温对湖南、贵州、湖北、四川、云南、广西等烟叶产区的生产及设施也造成了一定影响，据不完全统计，受灾烟区烟叶育苗棚架损失8000多座，烤房1000多座、仓库50余栋及小水窖近千个。

应急能力经受非常时期考验

面对严重的冰雪灾害，全行业积极行动起来，上上下下全力以赴。进入1月中下旬，抗灾救灾已成为全行业的头等大事。

1月22日，国家局局长姜成康主持召开行业安全生产电视电话会议，副局长李克明传达了国务院应急办1月21日下发的《关于做好防范应对强降温降雪天气的通知》，会议要求行业各单位高度重视强降温降雪天气防范应对工作，采取有效措施，加大抗灾救灾工作力度，切实做好烟叶、卷烟生产经营工作，把可能造成的灾害损失降到最低程度。

随后，国家局专门召开局长办公会议，分析强降温降雪天气对行业生产经营和受灾地区干部职工生活的影响，研究制定确保行业生产经营平稳运行的应对措施，部署行业抗灾救灾的具体工作，并成立局领导姜成康、何泽华、李克明负责的抗灾救灾应急工作领导小组。

2月3日，《国家烟草专卖局办公室关于做好抗灾救灾工作确保卷烟生产经营和职工生活有序安排的通知》下发，要求全行业按照党中央、国务院的部署和要求，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，加强领导，切实做好抗灾救灾工作，加强防范，切实做好灾害时期的安全管理工作，精心组织生产经营活动，保证市场供应，高度重视行业烟叶工作。

为及时掌握受灾地区行业生产经营和干部职工生活情况，了解基层的困难和要求，及时处理当前抗灾救灾中的问题，国家局加强了低温严寒雪灾期间的值班工作，建立了受灾地区灾情日报制度，以便指导、组织、协调好抗灾救灾工作。

不仅是对国家局，大范围冰雪灾害也对全行业各单位的应急能力、责任意识、奉献精神进行了全面考验。在受灾严重的湖南省，湖南省局、湖南中烟工业有限责任公司的领导克服困难赶赴重灾区郴州市指挥抗灾救灾工作；永州市局（公司）近600名烟叶工作人员顶风冒雪坚守在工作岗位上，对全市7097座育苗棚进行巡查，加固苗棚，严防棚垮苗毁现象发生；湘西自治州花垣县局的送货人员大车无法通行就用小车送，自己的车不够就租板车和三轮车送，千方百计为零售户送货……

其他受灾地区的行业单位也积极行动起来。卷烟销量大部分都在外省的红云烟草（集团）有限责任公司，把确保卷烟配送到位当作义不容辞的责任。吕华是红云集团下属的福运公司的驾驶员，1月15号驾车行至长沙就遇上下雪，在京珠高速公路一困就是3天。但这个硬朗的汉子硬是克服滞留、被困、挨冻受饿等诸多困难，安全将卷烟送达。从曲靖到唐山的运输线，平常只要8天，而这一趟却跑了20天。在困难和灾难面前，红云集团用责任心诠释了诚信。

紧急抢修后的育苗大棚。（遵义市烟草专卖局 供图）

冰雪灾害期间，各受灾地区所在地省级局（公司）、工业公司纷纷启动应急机制，领导干部以身作则，广大职工加班加点坚守岗位，克服停电、停水、通信受阻、交通不便等诸多困难，打破作息规律，调整作业时间，采取夜间进行卷烟生产、人工物流分拣、多种方式采集订单等办法，以车辆加装防滑设备、分片、肩挑、背背等各种方式，在确保安全的前提下加快货源配送工作，及时将卷烟送至零售户手中，确保了节日市场的卷烟供应，保证了行业生产经营的平稳运行。

记者从国家局经济运行司了解到，此次低温雨雪冰冻灾害对烟草行业造成了一定的影响，但总体来看影响较小。虽然普遍对此次罕见的冰雪天气估计不足，没有专项的防范预案，只能是在灾害发生的情况下“应急”，很多地区也缺乏应对的经验，但由于全行业对抗灾救灾工作的高度重视，安排部署早、力度大、防范有力，加之各省商业企业为应对春节卷烟销售旺季备货足、供货早，行业2008年整体经济运行开局良好，产销量同比有所增长，截至2月6日，行业完成内销卷烟比上年同期增长4%，卷烟价格保持稳定。

2月19日，国家局领导在国家局、总公司全体会议上，再次指出要高度重视此次极端天气对行业造成的影响，考虑由此带来的一些不确定性因素，及时了解情况，保持行业生产经营的良好态势。

以实际行动支援抗灾救灾

2月4日，春节放假的前一天，一则由国家局直属机关党委发布的《关于开展向灾区捐助活动的紧急通知》出现在机关局域网的公告栏内。《通知》动员干部职工积极奉献爱心，踊跃参加捐助活动，帮助灾民尽快渡过难关，恢复生产生活，重建家园。

时隔一天，国家局办公室又在网上发布了《关于国家局机关带头节电节油以实际行动支援南方抗灾减灾工作的紧急通知》，《通知》要求国家局机关各部门、各单位积极发挥表率作用，带头抓好节电、节油等工作，不要到南方灾区休假、旅游，以实际行动支援抗灾救灾。

随着《通知》发布，一份份捐款、一个个行动汇聚成暖流涌向灾区。国家局领导带头捐款，因病住院的国家局老领导、92岁的殷成章得知消息后打电话给离退休干部办公室请其代为捐款1000元，一些不能来到捐助现场的同志委托家人和同事代为捐助……截至2月4日15时，国家局机关共有780余人参加捐款活动，捐款149031元，随后钱款被送至中华慈善总会。

在积极捐款的同时，国家局抗灾救灾应急领导小组特地在国家局网站上开辟了“众志成城，抗击冰雪灾害”的专题报道，及时宣传抗灾救灾过程中行业涌现出的好人好事，弘扬“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观。

面对铺天盖地的冰雪，各地烟草公司也用实际行动展示了烟草干部职工践行“两个至上”的决心。湖南怀化市烟草公司洪江分公司送货司机邹龙，在送货车滑入江中时奋力游到岸边，后又忍着刺骨的冰冷再次跳入水中救人，上岸后手指完全冻僵无法弯曲；河南信阳市烟草公司光山分公司的营销人员在大雪封山、无法通行的困难面前，为了把订购的卷烟送到零售户手中，徒步往返于崎岖山路间；贵州铜仁地区万山特区烟草分公司采取马驮方式，为该区杉木董社区17户断粮农户送去粮食……

在受灾地区，类似的情形每天都在发生。

一方有难、八方支援。尽管行业的卷烟生产、卷烟销售和烟叶工作也受到了冰雪灾害的影响，但行业各单位毫无保留地向灾情严重的地区伸出了援手。

2月3日，在贵州省民政厅举行的“向贵州雪凝灾区捐赠仪式”上，贵州省局（公司）和贵州中烟工业公司各捐赠200万元援助灾区人民抗灾救灾。同一天，在湖北武汉举办的“风雪心连心——湖北省抗雪灾晚会”上，黄鹤楼科技园向灾区捐款550万元，用于支援灾后重建。2月5日，安徽中烟工业公司分别向安徽省遭受严重雪灾的泾县、金寨县、歙县、岳西县各捐款50万元，支持灾区人民抗雪救灾。

据不完全统计，截至记者发稿时止，行业有关单位累计捐款超过2800万元。

行业各单位除了积极捐款援助灾区外，更多的工作人员则是在力所能及的范围内为遭受冰冻灾害的困难群众献上爱心。2月1日，合肥市局（公司）工作人员顶风冒雪来到长丰县造甲乡宋岗村慰问贫困群众，向村里的贫困群众赠送了价值近万元的色拉油、大米和棉衣，向孤寡老人送上了慰问品。2月4日上午，山西阳泉市局举行“抗冰救灾、爱心募捐”活动，35340元捐款、118件棉衣被送往阳泉市红十字会……

虽然冰雪肆虐，但无数暖流不断向受灾地区涌动。

罕见的冰雪天气是一场考验。面对挑战，烟草行业的广大干部职工用自己的行动和能力，充分展示了烟草人为国分忧、为民解难的爱国热情，用责任和奉献诠释了行业“两个至上”共同价值观。2008年年初的异常天气，给无数人留下了深刻的记忆，也留下了全体烟草人众志成城抗击冰雪、无私奉献社会的身影！