一、以规范、效率为主线，进一步抓好“四个中心”建设

加强“四个中心”建设是国家局党组在工业企业改革中提出的明确方向，怎样建设“四个中心”是当前需要研究的一个重要问题。

从收入分配制度改革的角度讲，第一，要明确性质。“四个中心”是准法人的性质。第二，要分类管理。原则上“四个中心”的主、副主任属于管理类岗位，其收入水平可以高于其他同级别的管理人员，因为他们承担的责任不同：“四个中心”的其他人员则一律按技术类标准进行管理。第三，要开展二次分配。对“四个中心”的工资管理要全部实行二次分配，具体来说，公司总部先把工资总额整体划拨到各个中心，各中心内部可按实际制定分配细则，通过考核，落实报酬。第四，要抓好主题。各个中心要抓好各自最重要的工作，生产中心要按计划组织生产并切实保证产品的质量，采购中心要按照需要采购质优价廉的原辅材料，技术中心要提供能够适应市场发展需求的新的产品和工艺，营销中心要不断扩大市场份额。最终，通过这些工作，使“四个中心”不断规范管理、提高效率。

二、以打造中式卷烟为主线，进一步抓好技术创新

2007年是行业的“创新年”。就技术创新来讲，要突出以打造中式卷烟为主线，这一点必须明确。行业既然打出了中式卷烟这面旗帜，就要在这面旗帜上下足功夫，做好文章。对企业技术创新工作要强调六点：一是要有载体，企业要有自己的实验室。这个实验室既可以是“有墙”的，也可以是“无墙”的。所谓“无墙”的实验室，就是借助大专院校、科研院所的力量，走社会联合道路。

二是要有目标，关键是抓实用性。也就是要抓工艺急需、质量急需、市场急需的东西。在减害降焦问题上，降焦的目标大家都很明确，但减害究竟减什么？前段时间国家局已经明确了重点关注的7项危害性指标。下一步，企业技术中心要围绕这个问题深入研究并付诸实践。

三是要有变化。过去企业技术创新重点是在质量和成本控制上下功夫，现在创新同时还应该在提高市场效率、组织效率上下功夫。也就是说，要使我们的产品更加适应市场，组织结构更加富有效率。这是创新工作进程中的一种需要，也是创新过程中的一个变化，这个变化本身就是创新。

四是要有成果。最重要的是要有专利，并且要把专利转化为产品、市场、效益。

五是要有速度。当今的时代讲求速度，这种速度，打个比方，要像NBA中的“空中接力”使球不落地就进到篮筐里一样，要能够使我们的创意、专利、想法不落地，迅速地变为产品推向市场。

六是要出人才。通过创新，要造就一支过硬的技术队伍，这支队伍要“政治上靠得住，学术上有造诣，品德上能服众”，还要造就出业内公认、学术带头的人才。

三、以“两个至上”为主线，进一步抓好企业文化建设

“两个至上”是行业的共同价值观，烟草企业文化建设要以“两个至上”为主线。

在企业文化建设上，一是要有框架体系。就是要有企业文化的理论体系和制度规范以及行为体系的支撑。国家局已经拟订了行业文化架构体系，各企业要在此基础上结合自己的实际，制定出自己的企业文化框架体系。

二是要有重点。企业文化的重点是核心价值观和行为规范。核心价值观是企业的灵魂，灵魂是一种精神、一种品质；行为规范要体现价值观的要求，是围绕着价值观建立起来的一系列举动，包括企业生产经营的行为和员工工作生活中的行为标准。

三是要有活动。活动是载体，要有一定的活动形式，包括各种文体活动、竞赛等。没有活动，企业文化建设就会死气沉沉。

四是要有考评。企业文化建设也要有考评，要与企业的发展目标和员工个人的发展目标结合起来。

五是要有成果。主要是员工自我教育的成果。不少企业都拿出了自己企业文化案例的小册子，记载了员工工作生活中的小故事，读来很有意思。这也是企业文化建设的一种成果，在进行企业文化建设的过程中要注重收集。

四、以增强企业活力为主线，抓好发展方式的转变

胡锦涛总书记在十七大报告中讲到“促进国民经济又好又快发展”的时候，提出要进一步增强国有企业的“三力”，即“活力、控制力、影响力”，其中把“活力”放在第一位。增强企业活力靠什么？从行业走过的路可以看出，第一步靠企业内部的改革，就是打破“三铁”；第二步靠外部资源的重组整合，如石家庄卷烟厂与长沙卷烟厂的合作；第三步靠生产方式的转变，就是要流程再造、灵敏经营。

这里，关键要靠信息化技术来支撑。流程再造，首先要抓好生产现场的智能化管理，其次要抓好市场营销中的实时掌握，第三是抓好企业办公自动化的建设。灵敏经营，关键是要适应变化。首先，是防止大企业病，抑制“组织病毒的感染”。其次，要降低成本，快速反应，实现零库存。企业组织形式相应地应由过去的“金字塔”形转为扁平化网络管理，只有扁平化管理，才能反应迅速，提高工作效率。