11月15日，阜阳市局发布了“向成长型组织转变”的战略指南——《企业成长纲领》。

《成长纲领》以“两个至上”行业共同价值观为灵魂，提出了阜阳烟草组织转型的战略任务、基本原则、主要路径和能力支撑。《成长纲领》规划了阜阳烟草向成长型组织转型所必须具备的“五型”目标内涵（责任型、服务型、效率型、学习型和实干型组织）和“六化”目标特征（成长理念人本化、成长基础规范化、成长导向市场化、成长方式集约化、成长能力协同化、成长趋势持续化）。