本刊讯 近日,国家烟草专卖局印发《2008年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》,明确了今年行业整顿规范和加强内部管理监督工作的四项主要任务。
《要点》强调,要认真贯彻落实全国烟草工作会议精神,紧密结合实际,切实增强规范意识,明确规范主要任务,突出规范工作重点,完善规范工作机制,为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草创造良好的环境。
一要全面总结“两项检查”工作,认真整改抽查中发现的问题。从今年起,各省级局每半年至少要对所属企业开展一次专卖监督检查,国家局每年对各省至少要抽查一个地市级公司,对卷烟工业企业也要建立定期检查制度。
二要认真贯彻落实国家局关于加强打叶复烤、卷烟交易、工程投资、物资及烟机零配件采购、资金等监管的规范性文件,确保监管工作取得成效。
三要继续开展专项治理和检查。今年专项治理和检查的重点是物资采购、广告促销、工程项目投资,行业各直属单位上半年进行自查,下半年国家局将组织重点抽查。
四要深入推进内部监管长效机制建设。行业各直属单位按照六个规范性文件要求,重点抓好四方面工作,建立内部监管长效机制:加强教育,开展与行业生产经营密切相关的法律法规和内部管理监督制度的教育培训,注重发挥典型的示范作用;完善制度,逐步形成全面覆盖、全员执行、全程控制的制度体系,做到用制度管权、管事、管人;规范程序,科学设置监管流程,提高监管的操作性、针对性和有效性;严格监管,奖惩分明,加强对制度执行情况的检查与考评,增强监管制度的执行力。