2007年1～6月份，行业累计生产卷烟2229.6万箱，同比增长8.1%；销售卷烟2207.2万箱，同比增长6.2%；6月底，行业卷烟库存为260.4万箱。卷烟产销增长协调，卷烟库存水平合理，但不可忽视的是：卷烟税利增长速度再创历史新高。1～6月份，行业累计实现工商税利2061.26亿元，同比增长26.4%，增速同比上升7.8个百分点。与去年同期水平相比，上半年行业每个月度的税利增速均提高至少四个百分点以上（见下表）。可以说，今年上半年，行业经济在高位运行的基础上又跨上了一个新的台阶。

这样的增长速度是不是太快？

国家局局长姜成康在2007年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上明确指出，总体来看，上半年行业经济运行保持持续健康发展，但也存在一些需要高度关注的问题：一是税利增长速度偏快，存在“由偏快转向过热”迹象。上半年税利同比增长26.4%，如此增速为近几年之最。

回想“十五”期间，2000年，行业税利仅为1000亿元左右，2004年突破2000亿元，2006年达到2900亿元，接近3000亿元大关。而到了2007年，仅上半年行业税利就达到2061.26亿元，照此速度发展下去，全年税利不难突破4000亿元。六七年间，行业经济增长的步伐不断加快：实现第一个千亿元的税利增值，行业用了4年时间；实现第二个千亿元增值，行业用了两年时间；而第三个千亿元增值，似乎可在一年之内实现。

这么快的增长速度好不好？

关键在于能否持续，能否维持。从2000年开始，行业进入第三个发展周期，在税利水平已经较高的基础上，行业又实现了连续6年较高速度的增长，增长的绝对数已超过前两个发展周期。今后增长的潜力、新的增长点在哪里，如何继续保持行业的平稳发展？在2007年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上，姜成康局长语重心长地说：要深刻认识到，税利增长一定要有可持续性，并不是越快越好，过快的增长会引发一系列矛盾和问题。

经济增长是系统性的增长，必须以充足的资源保障和可靠的市场基础为依托。如果一味追求增长，竭尽资源，透支市场，则将产生生产过剩和资源浪费，经济增长也将步入低谷。对于行业来说，经济“过热”将带来原料保障不足，市场需求难以为继，品牌核心竞争力受损等多方面挑战。经济过快增长，原料瓶颈将更加凸现，重点骨干品牌发展所需的优质烟叶将更难以得到保障。目前，这一突出矛盾已经成为关系行业发展的全局性、战略性问题。经济过快增长，很容易使人们产生盲目乐观情绪，盲目扩大生产规模、提高产品结构，当卷烟供给超过市场可接受程度时，生产将无法转化为消费，市场价格将产生较大波动，品牌的核心竞争力也将受到损伤。可以说，经济增长，一旦超越资源承受能力和市场承受能力，就是一种“过热”的增长，得利一时，失去长远，无异于“涸泽而渔”、“杀鸡取卵”。

不可否认，2007年以来，行业经济运行呈现出“产销均衡、库存合理、重点骨干品牌表现强劲”的喜人局面，但高开之势能否实现长期稳走，关键取决于我们是否具有理性的分析能力、灵活的应变能力和较强的经济驾驭能力。面对已经进入敏感区域的经济发展势头，防止行业经济由偏快转向过热，已经是行业不容回避的使命。

2006年上半年与2007年上半年各月度累计卷烟税利增速比较
（单位：%）

      （数据来源：国家局经济运行司“烟草行业经济运行通报”）