为了使消费者购买需不停地吸才能燃烧的防火卷烟，欧盟委员会计划禁止烟草企业向消费者出售传统卷烟。

这是欧盟向防火卷烟迈出的重要一步。在6月28日至29日召开的欧盟安全生产委员会上，主席斯特法诺·索罗宣布“低燃点倾向卷烟”已经被提上议事日程。随着加拿大2005年通过安全防火卷烟法，美国的许多州也在推进防火卷烟的立法工作，欧盟感觉在防火卷烟方面已经远远落后于世界。因此，此次的欧盟安全生产委员会将讨论由成员国提交的具体数据，这些数字显示，每年与烟草相关的火灾造成了2000人死亡、7500人受伤和数百万欧元的损失。

根据索罗所言，欧盟安全委员会已经召开会议进行商谈，并将于今年11月再次举行会议，请负责产品质量标准的欧盟标准委员会（CEN）为所有在欧洲出售的卷烟制定防火标准。“这是一个复杂的过程。”欧盟委员会的咨询顾问说。

为任何产品建立一个安全标准体系至少要花两到三年的时间，但是欧盟委员会希望采用和纽约基本相同的标准，以便尽快出炉欧盟自己的安全防火卷烟法案。尽管如此，欧盟委员会的咨询顾问还是表示，估计要到2009年10月，欧盟才可能通过该项安全防火卷烟法案。

许多国家的数据都表明，吸烟是引起火灾的首要原因。如果及时推进安全防火卷烟则有可能避免无辜的牺牲。在纽约，有一组事例较好地证明了这一点。2004年，由于纽约推行了安全防火卷烟法案，烟草商开始生产和销售“低燃点倾向卷烟”，许多生命获得了挽救。同时，在欧盟成员国政府的推动下，“低燃点倾向卷烟”将在整个欧洲推行，欧盟低燃点倾向卷烟联合会和一些非政府组织也正在加速推动这一进程。

关于防火卷烟标准，无论是在经济上还是在技术上都具备可行性。因此有远见的烟草生产商应该看到，在未来的欧洲市场上，生产和销售“低燃点倾向卷烟”将是必然的趋势。

就经济方面而言，欧盟委员会的咨询顾问表示，对于烟草制造商而言，最主要的障碍并不是要投入资金改造机械设备，而是需要一段时间改变原有的生产方式，以适应新技术带来的改变。这位咨询顾问说，研究表明，在北美州新的烟草法规不会影响卷烟的总体成本。

在欧盟，立法的过程将会持续很长的时间，欧盟标准委员会（CEN）根据各成员国的讨论情况作出最后决定。该决定不得与欧盟产品生产安全指令相冲突。

（彭娟译自《烟业通讯》）