国资委继续推进国有企业结构调整  吉天虹 摄

培育一批具有较强国际竞争力的大企业，是国有企业改革的目标之一。2007年8月29日，国资委主任李荣融向《上海证券报》表示，三年内，国资委将根据利润水平、成本控制能力等因素构成的综合指标为中央企业排定座次。届时做不到行业前三名的，将被国资委强制重组。“三年之内要做到行业前三名，否则国资委给你们找婆家。”近年来，李荣融多次这样表态，使一些央企为自己的命运担忧不已。在2006年底，国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（简称《指导意见》），把2010年明确为重组大限，准备届时将国务院国资委履行出资人职责的央企从目前的155家调整和重组为80至100家，其中打造30至50家具有国际竞争力的企业。

国有企业结构调整未有终点，国际市场竞争格局演变正在对国内企业产生越来越大的影响，跨国竞争，已不是隔岸观火，而是真切地在国内企业的“家门”前上演。国内企业的发展目标也不仅仅瞄准国内同行中的领路人，还有世界同行中的佼佼者。

用新的标杆衡量自己，差距仍然明显。2007年9月1日，中国企业联合会、中国企业家协会联合发布《2007中国大企业发展的趋势、问题和建议》报告。该报告指出，从2007中国企业500强与世界企业500强的数据对比看，我国大企业仍存在一些明显的不足：经营绩效不高。中国企业500强的收入利润率低于世界企业500强，前者为4.72%，后者为7.32%；特别是在为股东创造价值方面，中国企业500强的净资产收益率为10.1%，远低于世界企业500强16.1%的水平；劳动生产率低。由于从业人员规模庞大，中国企业500强的人均营业收入、人均利润水平只相当于世界企业500强的23.7%和15.0%；中国企业500强在世界企业500强中所占的份额偏低。2006年我国经济总规模与德国、英国、法国大体相当，但无论入围企业数量还是企业营业收入在2007年世界企业500强中所占份额，我国均低于这3个国家。

“变大、变强、变快”的国内烟草企业，与跨国烟草公司之间也仍有较大的差距。就盈利能力而言，中国烟草远远高于跨国烟草公司，但这是以专卖体制保护和相对较低税负水平为前提的。跨国烟草公司角逐于世界各地，面临着激烈的市场竞争。同时，近年来，全球卷烟税收持续提高，很多发达国家的卷烟销售税收率（各项税收占卷烟零售价格的比重）已经超过了70%，在高额税负的压力下，各个卷烟品牌必须把销售成本率控制在30%以内，才可能参与市场竞争并赢得发展空间。以中国卷烟品牌目前的成本控制状况，如果卷烟税收提高到发达国家水平，绝大部分品牌不但不可能有盈利，而且将出现大幅亏损。更需一提的是，跨国烟草公司早已练就了成熟的国际化经营本领，而中国烟草“走出去”还未大步迈出，国际竞争力亟需提高。

环视世界烟草行业，日本烟草公司收购加莱赫公司，帝国烟草公司收购阿塔迪斯公司之后，世界卷烟市场再次出现大板块的重组，且规模和影响超过历史上任何一次收购活动，跨国公司大者趋大、强者趋强的趋势更加明显。相比之下，国内任何一个烟草企业都不应满足现状，不应为变大、变强、变快之后成为省内企业老大、甚至是国内企业前茅而沾沾自喜。中国卷烟工业企业所出现的“大对大、强对强、快对快”的竞争趋势，是行业近年来坚持专卖制度前提下以市场为取向的改革的成果，也将随着行业改革与发展的推进而出现更深刻的变化。