“在线支付”避免了烟农携带现金可能产生的风险

登陆洛阳烟草财务管理信息网，你会惊奇地发现，在这里不仅能看到全市任何一户烟农种几亩烟叶、售出量及收入多少，还能够查到全市各县、站点烟叶生产扶持资金发放情况。各级财务管理人员还可以根据权限随时察看、监督烟叶收购资金的使用情况。这就是使用“烟叶收购在线支付系统”给财务管理带来的便利之一。

立足实际　开发软件

近年来，随着洛阳烟叶生产科技投入逐年增加，烟叶基础设施建设稳健发展，洛阳成为河南省种烟大区，全国26个重点产烟区之一。 洛阳烟区和其他地区一样在传统烟叶收购中存在着问题：一是收购资金安全问题。传统的烟叶收购资金管理，是由原县级烟草分公司从银行取出现金派人押送到各基层烟站，烟站自行保管，边收购边兑现金给烟农。由于基层烟站专职财务人员少，现金保管条件有限，管理制度不完善，监督制约机制不健全等，这一管理方法不仅需花费大量人力、物力、财力来回押送，还造成大量现金游离于财务监管之外，资金安全堪忧。二是烟叶收购秩序存在隐患。虽然烟叶收购传统管理采取了一定措施，但由于不能从根本上解决收购资金管理问题，烟农售烟后怀揣烟叶款，被盗被抢、被骗等现象时有发生，给烟叶收购秩序带来了不良影响。三是委托付款存在不足之处。有些地区金融部门虽采取主动上门兑付现金的方式，但由于没有实现网络代付，多数收购站点离储蓄网点距离较远，这就造成付款工作劳动量巨大。另外收购操作程序全部采用人工核对、记账、汇总，因此交接手续、传递、核对发票繁琐，仅一个县烟叶生产部一年的收购票据就达40万张。四是财务管理需要规范。传统的手工记账方式很难避免虚假合同和付款出错等问题，有些地区重复付款、假冒领款、不严格按合同收购等不规范行为时有发生。

通过近几年的网络建设，洛阳烟草已经具备了实现网络代付的基本条件。于是，洛阳市局（公司）决定开发“烟叶收购在线支付系统”软件。在软件开发中，洛阳烟草充分考虑了企业经营现状、行业发展的内部需求以及“委托付款”的工作需求，同时为了更好地服务烟农，在软件设计上主要设置了四个基本模块：账户管理模块、审核支付模块、现金支付模块、系统管理模块，各模块又分设多种功能。

规范管理　高效运行

“烟叶收购在线支付系统”是将目前使用的烟叶收购软件的有关数据通过网络适时传入本系统，同时与银行网上结算功能实施对接，根据操作指令，只需2分钟，就可将烟农售烟款直接划拨至烟农存折账户上，各种票据自动生成、汇总、储存，实现了实时在线支付划款功能。

具体来说，烟叶收购开始前，工作人员将烟叶收购系统中的烟农姓名、身份证号码、合同证号等有关资料导入“烟叶收购在线支付系统”。县烟叶生产部以烟站为单位，将烟农身份证用数码相机拍照后与合同证核对并制成电子文档。金融部门根据提供的烟农资料提前免费为烟农办理烟叶收购专用存折，在存折办理过程中，利用银行开户软件功能，逐一核对烟农身份证与合同，达到“无证不付、超合同拒付”的效果。

收购结束后，烟农自动取得“过磅单”，凭“过磅单”及身份证到“换票处”换取烟叶收购发票。烟农凭烟叶收购发票及身份证到烟站或金融网点“付款处”领取现金或办理转账。根据烟农意愿，如果需要现金，金融部门付款人员核对售烟信息无误后，直接使用现金支付模块，在收购站点直接支付现金。如果烟农不选择现金支付方式，付款人员就使用审核支付模块，即通过金融部门的电子结算网络实现单笔支付到账功能。烟农可持存折就近到任何一家农信社或邮政储蓄金融网点办理支取、转存、查询等手续。

每天收购结束，烟草公司和金融部门根据程序设置的“付款对账日报表”及“付款结算报表”进行手续交接。交接表中不仅显示各烟站当日累计收购烟叶等级、数量、金额等信息，而且还显示各烟站当日应支付的收购发票号码、烟农户数等信息。烟草公司凭双方签字认可的交接手续及时将金融部门代付的资金转账清算，减少了人工对账的工作量，真正实现日清月结。

发挥优势　效果显著

加强行业内部管理，规范烟叶生产经营行为。实行在线支付工作，从资金源头杜绝了不规范行为。烟农存折是收购前按照签订的收购合同一一对应办理的，并在支付系统内进行“锁定”，烟站收购过程不见现金。如果增加新的烟农，必须经分公司网上许可，才能纳入付款网络。所以“收购外地烟、私分收购款”等不规范和违法行为也就无法操作。同时，有利于加强烟叶产前投入管理，可将烟农收购存折进一步扩大用途，对烟农烟叶生产扶持的现金投入如煤贴、炕房补贴等直接打入烟农存折账户，减少中间兑付环节，避免“跑、冒、滴、漏”，使生产投入管理更加规范、更为有效。

强化资金管理，提高核算效率。在线支付系统操作简便，易于掌握，数据信息传递方便快捷，烟农到烟站或网点办理售烟款，付款人员只需将烟叶收购发票后六位号码输入付款程序，烟农售烟资料就会在电脑界面中显示，不仅免去了手续传递、核对发票等繁琐工作，而且通过程序设置避免出现重复付款、假冒领款等情况。同时，烟草公司领导及资金管理人员可根据权限随时察看、监控烟叶收购资金使用情况，便于加强资金管理，合理安排调度资金。

维护烟农利益，提高烟草行业的形象。在线支付系统的开发体现了更好地服务烟农的原则。在为烟农办理存折时，按照“烟农自愿、存取自由”的原则进行操作，大大提高了烟农和乡村干部的满意度。在付款找零一事上，以往零钱难搞，不少烟站都用糖果、卷烟、方便面替代，从2006年起，全面杜绝了这类问题。采取在线支付的方式，减少了烟农因携带现金被盗、丢失等风险，使烟农的闲置资金既安全可靠又能产生利息，同时又可得到金融部门的专业服务。

（作者单位：洛阳市烟草专卖局）