这里的收购“静悄悄”

又到了烟叶收购的季节，红河州弥勒县西三镇主管烟叶工作的何副镇长不免有些“失落”。前些年，每到烟叶收购期，烟站里车水马龙、挤挤攘攘像个市场，他几乎天天都要坐镇烟站，帮助维持秩序。然而这两年，烟站似乎“用不着他了”，每天来交烟的就那么几十个人，烟站再也没有了往日的热闹景象。

对于这种变化，种了20多年烟叶的杨学文更是深有体会。原先交烟，烟站人山人海不说，有时候等上几天都未必能交上烟。他还清楚地记得有一次他来交烟足足等了4天，家离烟站很远，为了照看烟叶还不能回家，吃住都非常不方便。“那时候每年交烟，都要受一回罪。真是种烟难交烟更难！现在就不同了，烟站秩序很好，我到烟站后，最多一个小时就能交烟、结算。而且烟站还为我们设置了烟农休息室，里面还有电视和饮水机呢！”这样的烟站在红河州很普遍。

变化源自于红河州烟草公司“为烟农做实事”的决心和改进烟叶收购程序的实际行动。2005年，红河州烟草公司开始在全州推行“烤烟入户预检”，不但把烤烟验级的第一关搬到了烟农的家里，而且预检员还要指导烟农进行分级扎把、成熟采摘中上部烟叶、烟叶烘烤技术和大田后期管理等工作。已经预检合格的烟叶由预检员监督烟农用统一预检袋包装并签封。经过预检、打包、签封后，检验员要填写预检登记表和预检通知单，统计烟农方便交烟的时间，并上报烟站。最后，通过整合、调剂，烟农的交烟时间将被张贴公布。这样，烟农只要在约定的时间到指定烟站交烟，就能保证顺利交售、结算。“约时定点”有效地分散了交烟的人流，实现了分批交烟，大大提高了烟叶收购的效率。在交烟农户集中、交烟量大的地区，烟站还会派专门的车辆帮助运输烟叶，尽量减少烟农交烟的成本。

烟叶预检员在烟叶收购工作中扮演着重要的角色，所以红河州公司对他们进行了统一培训、严格考核，要求在烟叶预检环节就达到或接近红河州统一的烟叶收购水平，并通过烟站二次验级的结果对预检员的工作质量进行考核。如果预检人员不坚持公平、公正、一视同仁的预检原则，有乱收费、刁难烟农等行为，就会被取消预检资格。

2006年，在红河州烟草公司组织的随机抽取样本的烟农满意度调查中，包括收购环境等绝大多数指标都达到了90%以上。就连最难令烟农满意的“烟叶合同”一项也达到了86%以上的满意度。这是红河州公司管理层真正实践“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”烟叶工作重点的成果。

红河州公司鼓励烟农通过打举报电话、邮寄信件等方式对烟叶工作提意见和建议。“烟农给我写信所反映的情况，我都会要求一一处理落实。”公司经理谷宏说，“如果情况属实，我们会对有关人员进行严肃处理，甚至开除。”今年，谷宏收到的烟农反映问题的来信明显减少，这令他很欣慰。

烟农管理走向精细化

烟农是烟叶生产最直接的执行者，因此，对烟农的规范管理是烟叶生产、收购顺利进行的保障。为解决烟农户数不清、管理困难的问题，“红河数字烟草”系统中建立了专门的烟农档案，烟农档案包括烟农的基本信息、土地资源、相关配套设施（烤房、水窖）建设情况及对烟草部门的意见和建议等。“比如，打开烟农的耕地信息界面，可以清楚地看到耕地的土地概况、总面积、可种烟面积，其中土地概况还包括海拔高度、土壤类型。”谷宏边演示边介绍说，“目前，全州成立了1840个烟农协会，每个协会直接管理烟农80余户。有了烟农档案，我们管理起来就轻松多了。”完备的烟农档案为“公司+农户”的管理模式奠定了基础。

烟叶收购站秩序井然

烟农协会是“公司+农户”管理模式的基本组成单位。烟农协会由烟农自愿组合，通常种烟面积共200亩～300亩，80户烟农成立一个烟农协会，在协会中民主选举一位有文化、懂技术、有责任心、有号召力的成员担任烟农代表，在烟农代表中又选出一名有组织能力、宣传能力的人担任片长，负责片区的技术培训和指导及相关的后勤服务工作。红河州公司会针对片长和烟农代表的表现发一定的绩效奖金。

片长和烟农代表作为烟站与烟农之间的桥梁和纽带，负责上情下达、下情上传的工作，在生产期间作为技术辅导员，负责烤烟政策的宣传、技术培训、技术指导、合同签订、烟农信息采集等工作。“以前开培训会，总是整个片区的烟农集中在一起，技术员讲得口干舌燥，会后仍有部分烟农不知所云。现在好了，培训会常利用晚上的时间，以一个烟农协会为单位，走进每个村庄。有时站长还自掏腰包买些茶、糖、烟，以座谈的形式把政策和技术传达到各家各户，同时认真听取他们的意见和建议。一次培训无法全部传达的内容，还可以由烟农代表继续补充传达。”蒙自烟站的一位工作人员如是说。

信息化手段在烟叶生产种植环节也发挥着巨大的作用。在计划育苗方面，“红河数字烟草”系统建立了育苗统计平台，统一制订育苗计划，并按照计划做好各地实际的育苗情况表格，以适时掌握烟区育苗株数，杜绝超种现象的发生；在控制移栽方面，系统运用“3S”技术建立移栽管理平台，能够逐层查询县、乡、村、户的移栽进度，还可以通过卫星遥感观测到实际的移栽种植地块，通过对移栽进度和年度种植面积的查询，可随时跟踪烟区的移栽进度，了解年度实际种植面积；在轮作方面，“3S”技术为系统提供实际轮作查询功能，可掌握轮作的总体情况、每个地块的轮作规划、轮作分类统计、轮作实际分布等数据，为轮作提供技术支持；在减灾方面，运用“3S”技术，系统实现了以洪涝灾害和冰雹灾害为主的统计功能，能够提供各地受灾概况，并可以通过卫星遥感对烟农的受灾情况进行实际观测，再通过图表直观对比各种灾害情况，得到烟区遭受洪涝、冰雹等灾害的详细数据，为减轻灾害损失、补贴烟农提供技术支持。

在记者前往西三镇戈西村采访的路上，同行的烟农告诉我们，从烟站到村里的路叫做“烟路”，是红河州烟草公司资助修建的。看着整齐、清秀的烟田旁一口口烟水配套工程中修建的水窖，想起烟农们将烟款拿在手中时满意的笑脸，我们深知“两个至上”行业共同价值观已经在这片土地生根发芽。

（本栏目图片除署名外均由红河州烟草公司提供）