在一个主题为“创造价值贡献中国——共创中国商业价值十年”的讨论活动中,北大光华管理学院院长张维迎与中国海洋石油总公司总经理傅成玉、中国联通董事长常小兵等多位国企老总就“新国企”竞争力何在、“新国企”贡献了什么价值、“新国企”的未来发展等问题进行交流互动,并展开了一场激烈辩论。
尽管各方观点有所不同,但从与会者的讲述中可以看出其共同点,1997年至2007年是国有企业觉醒与嬗变的十年。嬗变后的“新国企”利润逐年大幅度提高,表现出较强劲的盈利能力。从效益指标看,2006年,中央企业实现销售收入8.3万亿元,实现利润7681.5亿元;销售收入超过千亿元的中央企业有21家,利润超过百亿元的有13家。截至2006年底,中央企业资产总额为12.2万亿元,年均增长13.6%。张维迎笑称:“以前是民营企业稍不留神就赚钱,现在是国企稍不留神就赚钱。”
所谓“新国企”的全称是“新型国有企业”,这一概念还未最终定型,但学术界普遍认为其具有以下主要特征:按照《公司法》注册,以股份公司和有限责任公司为主要法律形式,合乎现代企业制度规范,在自身内部基本建立了适应市场化要求的体制机制。
在国企一度低迷之后,经过深入推进改革,一大批“新国企”如今正蒸蒸日上,有的企业甚至具备了极强的国际竞争力。“新国企”现象,让人们对国企发展的信心空前高涨。
不过,国家发改委宏观经济研究院“深化中央企业改革”课题组的一份报告《国企改革出现新情况和新问题》认为,对“新国企”的评价还需待以时日。报告指出,近年来国企盈利大幅提高是事实,同时低效率和其他问题也客观存在。“经济高速增长的宏观形势可以暂时掩盖国企低效率的本质,如果以盈利能力强为理由忽略进一步改革,因国企暂时繁荣导致体制改革停滞,那么繁荣之后的风险如何处理,则是一个非常棘手的问题”。
的确,包括国企在内,任何一个追逐成功,想做大做强、做成常青基业的企业或行业,不仅要在原有的基础上有所进步,更要在不断创下新高的增长中保持清醒。
衡量“新国企”的建设成效高低,不仅要看其历史包袱是否消除、体制机制是否完善、法人治理结构是否合理、经营管理是否规范等,更要看其市场竞争力是否足够强大。与过去相比,国有企业经过改革发展,整体实力、管理水平和市场竞争力有了很大提升,但与国际一流企业特别是著名跨国公司相比,国有企业的整体规模实力、科技创新能力、市场开拓能力、经营管理能力和持续盈利能力都还存在较大的差距,在与跨国公司逐鹿市场的竞争中,尚不具备制胜对方的底气和实力。
同样,这样的分析对于烟草行业也有借鉴意义。烟草行业近年来不断推进以市场为取向的改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度,规范经营管理等等,完全符合“新国企”的特征。行业改革有力地推动了行业发展,同时又对行业发展提出了新的更高的要求。
在2007年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上,姜成康局长在报告中就经济运行问题指出:总体来看,上半年卷烟生产经营发展良好,烟草进出口运行平稳,烟机、丝束供应稳定,行业经济运行保持持续健康发展,但也存在一些需要高度关注的问题,要客观理性地看待行业发展,努力推进持续健康发展。
由于行业的特殊性,行业内企业的竞争是相对封闭的,我们在为企业发展感到欣喜之余需冷静看待,在经济日益全球化、国际化的今天,企业必须跳出自我局限,在管理、成本、效率上与国际同行去比较、学习、思考、对比、分析、借鉴、创新,不断丰富自己,超越自我,不断提高行业的整体竞争实力。