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  授人以鱼不如授人以渔
  作者: 湖北省鹤峰县烟草专卖局  孙树立/文   来源:《中国烟草》2007年第21期   2007-11-01
 

2007年10月17日,是“国际消除贫困日”(International Day for the Eradication of Poverty),世界各国纷纷总结本国扶贫开发的成就,中国式扶贫引起了世界的关注。

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值得注意的是,烟草行业一直致力于社会公益事业,默默实践着企业的社会责任。中国烟草的扶贫模式受到社会的关注。

1994年,湖北省十堰市的6个县被列为国家“八七扶贫攻坚计划”重点扶持的贫困县。同年,国家局走进了鄂西北的秦巴大山之中,先后对口帮扶郧县、郧西、竹溪三县。10多年来,烟草行业在这里真扶贫,扶真贫,向这3个县投入专项扶贫资金累计6000多万元,倾力帮助当地老百姓改善生活条件,提高教育水平,兴办致富产业,展现了“金叶人”真情扶贫的风采。

2006年9月22日,“中国烟草总公司生态扶贫林”在河北省涿鹿县清宁堡村举行揭幕仪式。中国烟草总公司向中国绿化基金会捐赠70万元,为当地营造枣林1000亩,支持新农村建设。

……

根据有关资料统计,1984年以来,烟草行业积极参与各种农业投资扶贫开发工作,并在“八七扶贫攻坚战”中,逐步加大了扶贫工作力度。根据部分数据显示,中国烟草作为扶贫攻坚的国有企业,其工作力度和扶贫效益位列各行业前列。23年来,行业投入扶贫开发、救助贫困、辅助教育等总资金为60亿元。

烟草行业通过科技扶贫、文化扶贫、经济扶贫等方式积极参与各种扶贫救助活动,受益地区覆盖全国,受益人数接近4000万,一方面体现了烟草行业的公益责任,另一方面也提高了烟草行业的社会形象。

过去,某些行业的某些扶贫工程流于形式,扶贫人员一年常驻一个村落,就算一年不干正事,到年底为了向上级交待,也要修条路、种点树,要不就给农户送点面粉、棉被或者杯水车薪的扶贫款,只不过是扬汤止沸,不能从根本上改变当地的贫困面貌,也不能帮助贫困人员自力更生,走出贫困的泥沼。

烟草行业的扶贫模式没有形成“给钱就不管”的“甩手掌柜”局面,而是从参与式扶贫向责任式扶贫转变,从而使受助方也走出了“给钱就拿,花完哭穷”的局面。“授人以鱼不如授人以渔”,烟草行业的扶贫,主要是通过硬件、软件两方面的投入,使受助对象能够自力更生、脱贫致富。

硬件扶贫体现在中国烟草加大烟叶生产基础设施建设投入,解决贫困地区适烟区域的烟田灌溉问题,实现村村通公路、通电话、通水源,解决贫困农村“群众出行难、学生教育难、就近医疗难、通讯技术难、产业致富难、财政增收难”,大力加强基础建设投资,积极投入新农村建设,切实改善贫困地区的生产生活条件。软件扶贫体现在中国烟草各级企业通过科技、文化等方面的投入,推广烟叶种植、加工技术,建设千亩千村工程以及烟叶种植专业村、科技示范园等,为贫困地区发展烟草经济提供技术、文化支持。

2003年以来,中国烟草大力推广烟草科技,通过完善烟水配套等基础设施建设,为贫困地区间接增加经济效益约20多亿元;通过产业升级,烟草相关产业链直接为贫困地区增加财政收入18.8亿元,所带来的直接和间接效益十分显著。烟草行业授人以渔式的扶贫,成为贫困地区财政创收与群众增收的重要活力源泉。

  (编辑:鲁建敏)
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