5年来,烟草行业从工商分开到现代流通,从战略重组到品牌整合,一路走来,虽然坎坷艰辛,但风雨无阻,直至于今。可以说,5年来行业全体干部职工无不深感改革带来的巨变,无不受益于发展带来的实惠,无不寄望于行业将来能更上一层楼。
5年的时间跨度,足以总结、提炼和升华一整套的经验与教训。为此,国家局党组特意在2008年全国烟草工作会议报告中专辟一章以回顾5年改革发展历程,本刊亦于2008年第4期特别推出《五年改革发展路》专题,经此宏观梳理,行业内不少读者更加振奋喜悦。近来记者于采访中,亦屡屡听到赞美之词,行业广大干部职工为行业这几年改革发展取得的成绩感到自豪和鼓舞。
这种乐观、自信情绪尚可理解,但若要冷静地加以思考,我们则应当看到在全行业高增长、高利税的成绩背后,中国烟草深层次的问题依然严峻。于此巨大成绩面前,我们仍应稍加提醒:谈成绩莫忘思忧患。
成绩自然要谈,成绩乃是对过去5年不懈奋斗最好的肯定,是对风雨兼程者最好的勉励,也是振奋士气、鼓足干劲、再创辉煌的需要。中国烟草5年来高位运行,持续强劲增长,并以一系列行之有效的改革为进一步发展奠定了坚实的基础。回首5年来的诸多改革,其中任何一项,都已属不易,今日纵观改革全过程,给予高度评价,当不为过。
然而谈成绩,更应该理性地谈,不能仅仅是简单地回顾、罗列和展示,而应在谈成绩之余,更当知其所缘,知其所不足。
早在行业此轮改革刚刚收获成绩之时,姜成康局长就屡屡在全国烟草工作会议、局长总经理座谈会上告诫全行业:成绩源自改革。相比于简单地罗列成绩,分析成绩背后的动力则要困难得多,但也重要得多。烟草行业的发展得益于专卖管理体制,但仅仅有专卖体制的保障并不足以安枕无忧。曾经的挫折早已证明,专卖体制不是万能的保护伞;5年的改革发展强有力地证明,我们自身不断深入的各项改革,才是行业可持续发展的不竭动力。唯有认清这一点,才能避免盲目骄傲,才能避免裹足不前,才能避免小富即安,才能不断将改革引向深入。
在我们充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到,烟草行业长期存在的深层次矛盾还没有得到根本解决,全行业距离严格规范、富有效率、充满活力的目标尚有不小差距。今天,面对日趋激烈的国际竞争,我们不能仅仅自满于国内市场的覆盖率,而不去争取更为广阔的国际市场;我们不能仅仅盲目乐观于不断增长的税利,而不去分析日趋复杂的社会压力;不能仅仅关注于卷烟产销环节,而不去考察烟叶基础的脆弱所在;不能屡屡只在卷烟包装上推陈出新,而不去切实寻求减害降焦等关键技术的突破;不能仅仅满足于当前行业的职工队伍建设的进步,而不去研究培养高素质的人才梯队……
诚然困难还有许多,但所幸今天的中国烟草,无论从哪个一层面来说,都处于历史上发展最好的一个时机。通过5年的改革发展,我们不仅仅为下一步的深层次改革准备了足够的物质基础;更为重要的是,5年的改革发展,也为我们奠定了坚实的思想基础。今天,通过改革求发展的思想已经成为全行业的共识,随着来自我们自身的改革阻力逐渐减少,随着内外部环境的逐步改善,我们有理由相信,中国烟草将会迎来更好的发展前景。
近百年前,革命先行者曾经以“革命尚未成功,同志仍需努力”激励后来者,今天,我们也当以此自我勉励,自我鞭策。改革没有坦途,发展永无止境。越是形势好的时候、越是发展顺利的时候,越要增强忧患意识。我们要心怀忧患意识,保持昂扬锐气,增强工作的预见性和创造性,不断开创烟草行业改革发展的新局面。