目前，中国烟草已进入一个全面变革和调整的时期，能否与时俱进，从产业化、国际化、集团化的角度提出自己的科学发展战略和经营策略，尤其是在科技发展日新月异的情况下，烟草行业企业能否加快自主创新体系建设，迅速提升核心竞争能力将具有十分重要的现实意义。
改革与竞争是推动企业加快自主创新的强大动力
改革离不开创新。对烟草行业来说，随着改革的发展，“深度市场化”不断推进，行业各企业之间的竞争必然会越来越激烈，主要表现在市场和产品上，最终的焦点将会集中到科技竞争和企业间的综合实力上。如今谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动，这是面对世界科技发展的大趋势，面对日趋激烈的国内外竞争的必然结果。
市场竞争推动创新。由于人们生活方式的改变和环境的要求，低危害、低焦油的卷烟产品将会受到广大消费者的欢迎；国际大烟草公司利用其先进的技术和科技手段努力进入国内烤烟型卷烟市场，占据一定的市场份额，国内卷烟市场的竞争更趋激烈。行业面对这样的形势应该有足够的危机感，发挥要素成本的比较优势、本土市场上的信息优势、研发成本降低的后发优势和得天独厚的市场资源优势，建立体制和机制优势、加快自主创新体系建设，以尽快形成发展进步的机制，这也是摆在我们面前的重要任务。
文化创新是企业自主创新体系建设的关键
现在，自主创新能力已经成为企业竞争力的核心，文化和知识产权成为财富的最大源泉，创新型人才成为一个企业经济发展的战略资源，构建创新型企业成为各个企业的自觉选择。企业间的竞争，已从单纯的产品、技术的层面的竞争上升到文化层面的竞争，创新文化成为一个企业最核心的软实力。一个行业、一个企业创新能力的高低、创新精神的强弱，已经成为行业能否兴旺、企业能否更好发展的关键因素。烟草企业必须时刻保持清醒的头脑和适当的张力，从外部引入竞争、引入动力、引入新的理念和先进文化，积极承担相应的社会责任，才能保持企业健康稳定发展，而且富有活力。
国家局开创性地提出要牢固树立“两个至上”共同价值观，是深刻领会《烟草专卖法》立法宗旨的重要途径；是落实立党为公、执政为民本质要求的重要举措；是落实科学发展观，构建和谐社会、和谐烟草的客观需要；是统一干部职工思想认识，正确处理各种利益关系的思想保证；是加强行业干部职工队伍思想道德建设、行业先进文化建设的有效方法。
创新文化是企业自主创新的基础，烟草企业在内部形成创新文化氛围的同时，也将形成崇尚创新的氛围。企业应对具有开拓性和创新性的行为给予支持，对勇于在实践中做得比别人更多更好、具有前瞻性和引导性的行为给予赞赏，对在创新中遇到挫折甚至暂时失败、具有实验性和尝试性的探索行为给予鼓励，从而大大激发创新者的积极性。
全面推进自主创新体系建设的主要途径和方法
管理、制度、技术创新是构成自主创新体系的三大支点
管理创新、制度创新、技术创新是构成企业自主创新体系的三个支点，其中技术创新是中心，管理、制度创新则是围绕中心的两个重要支撑。
市场竞争是企业自主创新的重要动力，技术创新是企业提高竞争力的重要途径。要使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，需要营造一个以企业为主体进行投入、企业自担风险和收益的制度环境及自主灵活的运行机制。
为此，首先是国家局要进一步加快行业改革，建立现代产权制度和现代企业制度，要在全行业范围内进一步引入市场竞争机制，促使企业更加主动地加快技术创新步伐；其次要为企业自主创新创造一个良好的制度环境，可采取“国家局适当支持”和“将企业推向市场”并重的政策，正确处理保护与竞争的关系；第三是企业必须实施管理创新，保持好“借助外力”和“保持自主性”之间的平衡关系，解决好“市场化”和国家局宏观调控关系的问题。对烟草行业来说，开放度和市场化水平应有一个科学尺度，对内对外要有区别，对外并不是越开放越好、市场化程度越高越好，关键是全行业要在内部建立一个市场竞争机制。通过机制创新建设“以国家局为主导，企业为中心，产学研结合”的行业创新体系，并制定与之相配套的政策措施，确定科技发展的目标和重点任务，以自主创新增强行业整体竞争力。
发挥企业主体作用，提升自主创新能力
建设创新型行业，自主创新的主体是企业。企业自主创新并不是单纯引进设备，而是要在技术含量上有所创新。企业自主创新对企业发展来讲是一个永恒的话题，必须要把自主创新聚焦到企业核心竞争能力的提升上来。
企业核心竞争力直接关系到企业在国际、国内市场竞争中的主动权和话语权。技术创新就是要促进企业围绕产品结构优化调整和满足市场需要进行自主创新，形成拥有自主知识产权、差异化的技术和产品。
技术可以引进，创新能力难以引进。企业的自主创新要在加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新方面下功夫。企业要瞄准满足国际国内两个市场的需求，利用国际国内两种资源，加大对科技研发的投入，并培养自己的创新人才，以逐步成为自主创新的主体。
把“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”作为我国科技发展方针，具有坚定不移地走中国特色自主创新之路、建设创新型国家的重大战略意义。要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。落实到烟草企业，要从以下几个方面着手：加强企业技术中心建设，鼓励和支持企业开展科研开发活动，注重用高新技术改造传统产业，将技术创新贯穿于企业生产经营全过程；激励企业转变观念和思维方式，采取把维系顾客或比竞争对手更好地满足顾客需求作为企业发展的基础，以科技为先导，鼓励企业走“专、精、特”的道路，以价值创新为己任，形成自身的竞争优势；建立产学研相结合的技术创新体系，企业围绕名优品牌引进技术、人才，加大技术创新力度，力求在核心技术上取得突破。
在技术创新的方法上应以集成创新为主。自主创新并不意味着什么都从头开始、自己干，在经济全球化和科技迅猛发展的今天，任何国家都不可能在一切领域都能独立地发展技术，更没有任何企业可以关起门来进行自主创新。现阶段，我国企业要一下子从内部产生大量自有技术是不现实的，应当紧紧依托国内和国外两个技术源头，通过购买和合作，从企业外部引入技术，走集成创新的自主创新道路。也就是说，要根据市场需求，在国内外选择和利用现有成熟技术，在消化吸收的基础上，以主要产品为中心，实现有特色的技术集成和二次创新，努力实现产业核心技术和关键技术的集成创新与突破，带动生产力的跨越式发展。
目前，行业已经初步形成全行业大科研的格局，但从实际情况分析，尚未形成一个完整的科研体系，缺乏协同作战、形成合力、一致对外的自主创新能力。因此，我们应把通过深化科技体制改革，创造良好环境和条件作为一项重要任务。在创建自主创新体系的过程中，既注重产学研的有机结合，又要有明确的分工和不同的侧重点，以形成高、中、低和基础研究、集成研究、成果应用的科研开发体系，走行业全面提升核心竞争力的共同发展之路，在行业内形成一种宽松、合作，共同创新，相互激励的科研氛围。
人才开发是自主创新体系的源头
科技创新，关键在人才。人才资源是第一资源，是经济和社会发展的动力资源。人才的开发要坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。
遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立充满生机与活力的人才工作机制，将有利于人才潜能的发挥和人才资源的最有效利用。企业要加大对人才的有效激励和保障，要完善分配激励机制，建立规范有效的人才奖励制度，建立健全人才保障制度。同时，要加强人事制度改革，杜绝“学非所用，用非所长”、“人不得其事，事不得其人”的现象，避免人才资源的浪费。在人才发展战略上，我们要善于利用企业内外两种人才资源，做到自主培养开发人才和引进人才并重，这是促进和稳定各类人才协调发展的重要措施。（作者单位：江苏中烟工业公司）