践行行业共同价值观是当前烟草行业改革与发展面临的重大课题，本人在系统的理论学习基础上，联系烟草行业的工作实际，认为可通过以下途径将行业共同价值观转化为烟草行业企业和员工的行为准则。
途径之一：教育引导宣传，把“两个至上”作为行业共同的价值取向
思想是行动的先导，理论是实践的指南。必须加强学习，牢固树立共同价值观，从根本上解决思想认识问题，才能转变成自觉实践的行动。同时，注重对外宣传，取得社会的认可。
加强学习，筑牢思想基础；学用结合，开展实践活动。通过“‘两个至上’在岗位”主题实践活动，让行业共同价值观成为全行业干部职工的行为指针，使我们在做每一项决策、制定每一个制度、处理每一个问题的时候，始终以“两个至上”为标准，用“两个至上”的价值观丰富和提升企业理念、管理思想。
注重宣传，取得社会认可。目前，“两个至上”共同价值观在行业已经深入人心，并逐渐转化为行业干部职工的自觉行为准则。但是，它在社会上的认可度、知名度还不够，我们应该借助多种途径，进行广泛深入的宣传，得到全社会的认可和支持，为行业发展创造宽松的环境。
途径之二：坚持科学发展，以科学发展观统领行业改革发展全局
科学发展观是指导我们抓住当前机遇、加快行业发展的重要思想。要不断深化对科学发展观的认识，从理论和实践的结合上解决烟草行业面临的突出问题，自觉用科学发展观来指导工作，推动烟草行业生产力的发展。
树立科学发展的态度。坚持求行业现状之“真”，务平稳发展之“实”。遵循客观规律，扎实工作，重实际不图虚名，鼓实劲不尚虚荣，求实效不务虚功。尤其要理性认识当前行业发展的新形势，保持清醒的头脑，不能把一段时期因改革释放出来的强大动力推进行业高速增长作为一般规律来认识。
掌握科学发展的方法。当前，要抓住战略机遇期，提高企业管理水平和技术水平，增强企业核心竞争力，坚决克服和纠正束缚企业发展的行为，使之充满生机和活力。要坚持走群众路线，集中群众智慧，推进决策科学化、民主化，要敢于创新，多谋创新之策、多出创新之举、多做创新之事。
建立科学发展的机制。建立健全符合烟草行业实际、促进科学发展的机制，并形成相配套的科学评价体系。评价工作要循名责实，考查班子要注重实绩，选拔干部要公道正派，大兴实干新风，共谋发展大业。
途径之三：严格内部监管，从国有资产的保值增值上维护国家利益
强化内部管理监督，抓好行业自律，采取行之有效的措施，真正做到维护国家利益和消费者利益，维护行业健康发展的良好形象。
从健全和完善规章制度、工作流程和决策程序入手，用制度来规范各项经营管理行为。明确岗位职责，严格办事程序，加强过程控制，做到工作执行事事有标准、件件有落实，将内部管理监督纳入制度化轨道。
以规范行政执法和经营行为为重点内容，提高监管的针对性和有效性。这两个方面都处在专卖专营体制与市场经济体制矛盾的中心，涉及利益关系复杂，也是规范管理的难点和薄弱环节。加强对卷烟市场的有效监管，对涉烟违法行为保持高压态势，坚持做到文明执法，依法办案，规范执法行为。加强对企业经营行为的监督，卷烟生产经营要严守“五条禁令”，烟叶收购要严守“七条要求”、“五条纪律”，及时发现和纠正各种违规经营行为，树立良好的行业形象。
以财务审计监督为关键环节，完善以全面预算管理、费用控制、审计监督为主要内容的内控体系。站在维护国家利益的高度，增强责任意识，将经营管理各项工作统一纳入这一体系，发挥财务监管职能。建立内部财务管理监督的长效机制，增收节支，降低成本，保证国家和地方的税收，确保国有资产保值增值。
以加强纪检监察再监督为体制保障，在加强权力监督和从严执纪上发挥职能作用。把内部监管和行业自律作为纪检监察工作的首要任务，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，发挥执法执纪作用，严肃查处违法违纪行为，用党纪政纪来维护国家利益和消费者利益。
途径之四：提高服务水平，切实维护好服务对象的利益
消费者、零售客户、烟农和工业企业，都是烟草商业企业的利益相关者和服务对象，只有妥善处理各种关系，烟草商业协调健康稳步发展才有坚实的基础。
服务消费者，做到“买者得其需”，关键是保障市场有效供应，让消费者能够买到自己喜爱的卷烟商品。准确把握不同的消费特点和消费需求，既要保证高档烟货源协调供应，满足城市消费者的需求，又要充分考虑农村消费群体，组织好低档烟货源重点投放，满足农村消费者的需求。
服务零售客户，做到“卖者获其利”，关键是向他们提供适销对路的货源，保证其经营卷烟的合理收益。尊重客户的意见和选择，努力克服各种非市场因素；解决好批零差率问题，防止与零售客户争利；帮助零售客户提高经营能力，与其建立起长期共事、利益共享的合作伙伴关系。
服务烟农，做到“种者增其收”。把烟农增收作为烟叶生产的首要目标，通过加大生产投入、提高单产水平、完善价格体系，提高种烟的比较效益。推动传统烟叶生产方式向现代农业生产方式的转变，推广集约化育苗、专业化机耕、专业化烘烤、入户预检和入村收购，提高社会化服务水平，帮助烟农降低种烟风险，把烟农从繁重的体力劳动中解脱出来，实现烟叶的可持续发展。
服务工业企业，做到“产者占其市”。积极建立“平等互利、互动互信、资源共享、效率责任”的新型工商关系，充分发挥卷烟销售网络功能，与工业企业联手做好品牌的培育、维护和推广工作，把市场建成名优品牌不断扩张的“平台”，为提高烟草行业总体竞争实力做出贡献。
途径之五：加强队伍建设，为实践“两个至上”奠定坚实的人才基础
干部职工队伍素质优良与否，决定着实践“两个至上”的成效。因此，要坚持“以人为本”的方针，强化干部的能力建设，促进职工全面发展，营造和谐的环境，不断把改革发展推向前进。
强化干部的能力建设。要提高领导干部的学习能力，用科学的理论武装头脑，用丰富的知识推动工作。通过在复杂环境中的锻炼培养，使领导干部能够妥善解决好发展中遇到的各种风险和挑战，处理协调好与烟草经济发展相联系的各种利益关系。完善领导干部工作实绩量化考核评价体系，使各级领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，自觉地用科学发展观指导和推进各项工作。
促进职工的全面发展。企业不仅要提供产品，而且要培养人才。要积极创建学习型企业，鼓励职工把学习作为立身之本，切实做到“学习工作化，工作学习化”，让终身教育、终身学习的思想深入人心，形成浓厚的学习氛围。加强对职工的技能培训，开展大规模的教育培训活动，不断提高职工队伍的整体素质。
营造和谐的发展环境。建立健全科学的激励约束机制，为职工发挥聪明才智和实现个性发展搭建“舞台”、创造环境，努力形成干事创业、政通人和、气顺心齐的和谐气象，形成各尽其才、各展所长、各得其所的良好局面，促进人的全面发展。
途径之六：参与公益事业，树立烟草行业负责任的良好社会形象
公益事业是指直接或间接地为经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业及其设施，与人们切身利益相关的社会公益事业切合人们心目中的道德观，是深受社会赞扬的行为。实行烟草专卖专营的根本目的就是维护国家利益和消费者利益，除此之外烟草行业没有自身特殊的利益，这和社会公益事业的出发点是一致的。同时，随着行业的改革发展，经济效益实现了快速增长，有经济实力参与公益活动。公益行为虽然不能直接对企业的经营业绩产生影响，但是长时间的运作，就会逐渐改变社会对烟草企业“仅仅是国家的纳税大户”的惯性思维，间接提升烟草企业的美誉度，最终实现烟草企业与社会的和谐、可持续发展。
目前，国内烟草企业对于公益事业的投入并不少，但从烟草行业的整体看，缺少对公益事业投入的系统性、长期性、方向性。烟草行业需要将公益事业作为一项长期的战略来思考，作为战术去运用。烟草企业需要集中地、长期地、系统地参与公益活动，做深做透，做出效应，避免零敲碎打，浮于表面。通过长期坚持投入，建立“阳光绿色”的企业文化，同时对社会突发事件迅速反应，如抗洪救灾、地震救灾等，积极伸出援助之手。扎扎实实地做好社会公益事业，真真切切为人们带来利益，不但是“两个至上”的切实体现，也是对烟草行业共同价值观的弘扬和宣传。这样，真正获得社会的认同和信任，使人们直接感觉到烟草行业的社会责任和贡献，行业的整体形象就会得到树立和提升。 （作者单位：河南省烟草专卖局）