科学发展观作为与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义伟大事业必须坚持和贯彻的重大战略思想。在当前行业上下正在深入贯彻落实全国烟草工作会议精神,加快建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草的进程中,贯彻落实好科学发展观具有特别重要的现实意义和指导意义。对郑州烟草而言,就是要按照十七大精神的要求,自觉承担起科学发展的责任,正确把握科学发展的方法,努力推进企业又好又快发展。
要抓住发展这个第一要务。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这一精辟论述,深刻揭示了科学发展观的精神实质和科学内涵。近年来,郑州市局(公司)党组始终把发展作为第一要务,把提升经济运行质量、保持国有资产保值增值作为第一责任,全面贯彻落实科学发展观,提出了大幅提升盈利能力的工作主线和平稳较快发展的经济工作思路,紧紧抓住专卖管理的着力点、网络建设的支撑点、卷烟经营的关键点、订单供货的突破点,强化品牌培育,优化销售结构,注重资源配置,加强经济调控,合理确定企业的发展速度和规模,适时化解经营中的不确定因素,努力规避经济运行风险,促进了经济的连年较快发展。
要坚持以人为本这个核心。要始终把构建和谐烟草和调动员工积极性、创造性作为根本来抓,从改革机构设置、完善竞争机制入手,从教育培训、提高职工素质做起,促进了企业的长期稳定发展。一要改革机构设置。按照国家局“三定”工作要求,积极推进人事制度改革,将卷烟、烟叶管理部门分离出机关,专职从事“两烟”经营业务,对机关处室实行定员定编,真正达到人定位、岗定责。二要完善竞争激励机制。进一步健全完善内部人事选拔机制、岗位竞争机制、薪酬分配机制,为干部职工晋级、上岗搭建一个公平竞争的平台,形成岗位靠竞争、晋级凭能力、分配看贡献的内部管理机制。三要强化职工教育培训。认真落实国家局教育培训规划,加大教育培训的力度,坚持在职学历教育和内部培训制度,完善职工教育学习补助奖励办法,鼓励职工自学成才,不断提高员工队伍的知识结构和工作技能,为企业发展提供坚实的人才保障。同时,高度重视职工的精神和物质文化生活需求,尊重职工意愿和民主管理权利,鼓励和支持职工业务创新,关心困难职工,关注弱势职工,关爱离退休职工,切实解决好他们最直接、最现实、最关心的热点问题,把发展的成果惠及到最大多数干部职工,不仅让每个职工能够快乐生活,而且让每个职工能顺心工作,努力营造一个风清气正、心齐劲足、和谐稳定的内部发展环境。

郑州市公司强化品牌培育,优化销售结构,推进企业又好又快发展。(郑州市局 供图)
要正确把握统筹兼顾这个根本方法。结合郑州烟草实际,重点要统筹做好以下四个方面的协调发展。一是要统筹城区与县区的协调发展,“发挥城区优势,拉长县区短腿”。目前,就郑州烟草发展来看,整体发展是比较健康的,但烟草系统的城区与县区发展不平衡、县区烟草发展与当地经济发展水平不协调的矛盾仍然存在。因此,在城区要充分把握郑汴一体化进程步伐不断加快、城区消费人口不断增加、总部经济对城区消费结构拉动不断加大等重要机遇,紧紧抓住省会经济、总部经济、假日经济等有利条件,积极开发高档烟市场,牢牢控制中档烟市场,努力满足低档烟市场,促进城区优势的最大发挥。各县区要瞄准当地经济社会发展水平,充分利用农民收入逐年增加、郊县旅游日趋活跃、小城镇建设发展迅速、消费水平不断提高等有利因素,发挥地域特色,拉长县区短腿,形成你追我赶、齐头并进、百舸争流、竞相发展的势头,努力缩小与城区及与当地经济发展水平的差距。二是要统筹经济与文化的协调发展。要在抓好经济发展的同时,高度重视企业文化建设,创建文化载体,丰富文化内涵,积极探讨企业文化建设的有效方式,找准经济建设与文化建设的结合点。当前,重点是认真贯彻落实烟草行业文化框架,持续开展好“两个至上”在岗位主题实践活动,大力弘扬“宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强”的行业精神,正确履行“报效国家、回报社会、成就员工”的行业使命,严格遵守“潜心做事、低调做人”的行业信条和“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”的行为准则,通过烟草行业文化框架的贯彻落实,促进企业文化软实力的不断提升。三是要统筹行业与社会的协调发展。要紧紧围绕构建和谐社会的新要求,切实履行行业的社会职能,处理好国家、消费者、零售客户和企业四者之间的利益关系,完善专卖制度,加强市场监管,改进服务方式,提高服务效率,努力维护好消费者利益,树立负责任的行业形象。同时,切实加强行风建设,积极参与社会公益活动,融入社会,回报社会,促进行业与社会的同步发展。四是要统筹企业与员工的协调发展。要始终把职工作为企业发展的第一要素来抓,把企业发展与职工个人发展紧密结合起来,不仅在职工权利、权益、劳动保护、教育培训方面,为职工提供一个利益均享、机会均等的保障机制,而且要为职工在成长进步、实现自我价值等方面创造良好的机遇和条件,以此促进职工与企业的共同成长、共同进步、共同发展。
总之,科学发展观是一个科学完整系统的理论体系,涉及发展的方方面面,博大精深,内涵丰富,必须用科学的精神和求实的态度来完整系统地学习它、理解它、把握它和运用它。郑州烟草要紧密联系工作实际,把科学发展观的思想贯穿于生产、经营和管理的全过程,为实现郑州烟草又好又快发展,加快推进“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草做出积极的贡献。(作者系河南省烟草专卖局副巡视员、郑州市烟草专卖局局长)