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  高举旗帜 科学发展 以十七大精神推进广西烟草工作
  作者: 广西壮族自治区烟草专卖局局长  张长胜   来源:《中国烟草》2008年第2期   2008-01-15
 

认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的十七大精神,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。对于广西区局而言,学习贯彻十七大精神,就是要坚持用十七大精神武装头脑,高举中国特色社会主义伟大旗帜,推动科学发展,建设和谐桂烟。

一、高举旗帜,深入贯彻落实科学发展观,促进行业持续稳定健康发展

科学发展观是指导中国特色社会主义伟大实践的强大思想武器。贯彻落实科学发展观,就要认真贯彻国家局关于保持平稳发展,防止大起大落的经营指导方针,站在新起点抓住新机遇,使广西烟草商业步入科学发展的轨道,为构建社会主义和谐社会、和谐烟草做出贡献。立足当前、着眼长远,结合“十一五”发展规划,广西区局2008年经济运行要遵循三大思路:一要紧紧抓住卷烟销售和烟叶生产工作,努力实现总量两增长。同时,要从本地区实际出发,统筹兼顾,切实从“两个维护”的高度,安排好低档烟的销售,确保市场供应,尤其是确保农村市场不断档不缺货。二要坚决贯彻国家局“大市场、大品牌、大企业”和“重点培育‘两个10多个’”的战略部署,科学开展品牌管理、品牌培育工作,进一步加强工商协同营销,全力打造工商互利共赢的新格局。三要尊重市场规律和市场真实需求,认真落实自治区党委、政府提出的“十一五”末广西烟草工商利税“百亿元”的目标要求,积极主动抓好地产烟品牌的培育。

二、高举旗帜,大力建设创新型行业,有效提高烟草商业经济运行水平和管理水平

十七大报告指出,提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。提高自主创新能力,是促进烟草行业持续健康发展的动力源泉,是提高经济运行水平和管理水平、顺利实现区局党组战略决策的动力保障。

创新营销工作。随着“重点培育‘两个10多个’”战略的推进,“按客户订单组织货源”改革的实施,营销工作被赋予了许多新的内涵。当前,营销创新要坚持围绕中心、贴近一线、注重效用、提升水平的指导思想,努力使营销创新与行业中心工作和一线需求紧密结合。要牢固树立以客户为中心的营销理念,创新客户经理和品牌经理工作机制、创新品牌管理机制、创新客户管理机制、创新营销工作模式,不断提高客户服务能力、品牌培育能力、市场控制能力。要创新营销手段,以信息化为支撑,完善并提高需求预测、客户经营分析、客户盈利分析等信息系统建设水平,同时加强营销流程管理。

创新专卖管理工作。创新专卖管理工作,处理好加大对涉烟违法犯罪行为的打击力度和促进社会和谐之间的关系,处理好加强烟草专卖零售许可的管理和方便群众办证的关系。创新专卖管理手段,坚持走信息化道路,完善现有的专卖管理信息系统,使专卖和销售在零售户管理和服务上实现信息共享,相互监督。创新专卖管理机制,坚持卷烟打假打私打网络、堵源头、抓主犯,同时加强与其他职能部门、相邻省市兄弟单位的协作和边际协作。创新专卖检查方式方法,在坚持“完善监管程序,理顺工作流程,明确监管责任,严格监管标准,环环留下痕迹,事事体现精细”的基础上,精简专卖行政许可审批程序,加强与零售户的沟通和服务。

创新科技信息工作。要认真落实行业中长期科技发展规划纲要,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强对现有信息系统的整合与集成,持续推进电子政务与电子商务建设,规划和筹备全区烟草商业企业数据中心建设。实施知识产权战略,树立和提高保护知识产权意识,重点加强烟叶科技项目的研发引导与重点实施,推进科技兴烟。学习借鉴外省在节能降耗,提高烟叶烘烤质量方面的创新经验,促进烟叶领域创新发展。

三、高举旗帜,关注烟草“三农”,在社会主义新农村建设中做出烟草行业应有的贡献

十七大报告提出,要坚持科学发展观,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。“三农”问题,事关全面建设小康社会大局。广西烟草关注烟草“三农”,就是支持新农村建设,就是要切实落实好“烟草反哺农业”及大力发展以“一基四化”为特征的现代烟草农业,积极参与社会建设,关注民生,回报社会。

加强广西优质烟叶发展,是支持新农村建设的前提条件。广西烟草近年来在支农惠农方面下了大力气,烟叶收购量年年增长,种烟效益年年提高,增强了烟叶发展后劲,为新农村建设做出了一定贡献。广西烟草要努力适应“两个10多个”战略的需要,切实抓好优质烟叶生产。要坚持出口备货滚动发展的思路,通过农机服务减工降本、科技兴烟创造特色、密集型烘烤提升质量等关键措施,坚决完成国内收购计划和出口备货计划,为今后的发展争取主动。只有规模上来了,才谈得上更多增加烟农收入,更多参与建设新农村。

积极主动推进现代烟草农业建设,是行业参与新农村建设的最佳途径。广西烟草要将发展现代烟草农业与建设社会主义新农村紧密结合起来,实施重点烟区和试点地区整体联动、整村推进的战略,在推进“一基四化”建设中切实体现烟草行业扶持农业的政策精神,使烟叶生产基础设施建设在发挥推进现代烟草农业的基础保障作用的同时,发挥改善农村生产生活基础条件的功能。

支持社会主义新农村建设,要充分体现富民惠民、关注民生。要以烟叶基础设施项目建设为重点,抓好现代烟草农业试点村或烟叶重点生产村的新农村建设试点工作,充分使用烟田基础设施建设的配套资金,通过烟水配套工程建设、机耕道路建设、密集型烤房建设,整体推进,带动社会主义新农村建设,从根本上改变村民生产、生活、文化、教育、卫生的环境。同时通过烟叶的发展,培养一代新型烟农,铺就一条致富之路,实现农民增收、生产发展、企业增效。

四、高举旗帜,积极推进和谐烟草建设,营造更加协调的发展环境

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重大战略任务,是改革开放和经济社会发展面临的一个新的课题。深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,必须坚持统筹兼顾,正确认识和妥善处理各种关系,充分调动各方面积极性,营造更为和谐的发展环境。

构建和谐的内部关系是当前迫切需要解决的问题。构建和谐的内部关系,必须妥善解决行业干部职工最现实的利益问题,构建和谐的劳动关系。要按照《劳动合同法》,规范劳动用工管理。要树立依法用工理念,完善各种劳动规章制度,做好企业劳动关系预警工作,切实抓好劳动用工行为的清理和规范工作,积极维护员工的合法权益。

按构建和谐劳动关系的要求,积极稳妥推进“四定”改革。坚持按照“合理分类、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的要求,稳步推进以“定员、定岗、定编、定薪”为基础的员工动态管理、绩效考核工作。发展和谐的劳动关系,坚持市场化用工方向,实现由传统人事管理向现代人力资源管理转变,由身份管理向岗位管理转变。

构建和谐的劳动关系,要积极建立和谐的收入分配制度和规范的收入分配秩序。严格执行国家工资政策和工效挂钩的有关政策规定,严肃工资开支渠道,强化工资发放监管力度,建立正常的工资增长机制。同时,增强员工的责任意识、大局意识、奉献意识。

构建和谐烟草的内容非常丰富,规范内部经营管理是构建企业内部和谐环境的又一重要环节。“提高效率、注重自律”是当前摆在行业面前的两大严峻课题,是对各级领导干部执政能力的考验。规范内部经营管理,一要加强“两个至上”行业共同价值观的教育,认真开展“五查五看”和保持共产党员先进性教育,自觉树立正确的权力观、人生观。二要严肃纪律,加强内部的管理监督工作。要严格自律,通过自我完善、自我调节、自我监督来解决自身存在的问题,推动行业持续健康发展。三要提高企业执行力,确保各项工作部署落实到位,确保全系统生产经营顺利进行。

构建和谐烟草,还要注意处理好与外部的关系。要正确处理好与地方政府的关系、与消费者及零售户的关系、与广大烟农的关系。要投身建设资源节约型、环境友好型社会,维护社会的可持续发展。要积极参与社区志愿行动、捐资助学、扶贫帮困等社会公益事业,勇于承担社会责任,努力树立广西烟草新形象,从而进一步打牢和谐发展的基础,实现共建共享,共创共赢。

  (编辑:鲁建敏)
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