在迎接党的十六大召开的日子里,回首烟草行业与时俱进20多年的发展历程,烟草人一往情深。
24年前——1978年12月,党的十一届三中全会确定了改革开放的路线和政策,我国的社会主义现代化建设进入了新的历史时期。
就是在这次全会以后,我国政府于1981年改革烟草管理体制,实行烟草专卖制度,成立了中国烟草总公司,不久又成立了国家烟草专卖局。在80年代的10年里,烟草行业进行了一系列卓有成效的重大改革,实现了从“市场短缺型”向“产量速度效益型”发展的战略转变,工商税利保持了年平均16.8%的高速增长,由1980年的57亿元上升到1990年的270亿元,是建国以来烟草行业成就辉煌的黄金时段。

13年前——1989年6月,党的十三届四中全会选举江泽民同志任党中央总书记。江总书记在“就职演说”中着重强调:对于党的十一届三中全会以来的路线和基本政策,我要十分明确地讲两句话:一句是坚定不移,毫不动摇;一句是全面执行,一以贯之。此后仅仅3年,也就是距今10年前——1992年10月,党的十四大确立了邓小平理论在全党的指导地位,并做出了具有深远意义的战略决策:我国社会主义经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。
这13年大体上是自进入90年代到跨入新世纪的13年。在这13年里,烟草行业实现了从“产量速度效益型”向“质量、品种、结构效益型”发展的战略转变,继而又确定了“狠抓基础、稳中求进”的行业工作指导思想和“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点,实施了“1144”跨世纪改革与发展的基本思路,并致力于在坚持专卖专营体制前提下引入市场竞争机制,由行政垄断向经济垄断转变。这13年,烟草行业进一步持续稳定健康发展,工商税利保持了年平均17%的持续增长速度,由1991年的280亿元上升到2001年的1150亿元。今年下半年,全行业正在按着姜成康局长的要求:用“五个确保”的实际行动和优异成绩迎接党的十六大胜利召开。
改革发展与时俱进20多年,烟草行业做出了两大贡献:一是为国民——真正做到了“保障供给,满足消费”;一是为国家——上交工商税利累计超过一万亿元。
这20多年,尤其是党的十三届四中全会以来的13年,烟草行业改革发展的成就令人鼓舞,使人振奋;与时俱进的历程给人启迪,发人深思。这一切,囿于纸短话长,本刊难以详述,只派记者采写了广州卷烟二厂、南京卷烟厂和湖北白肋烟,意在管中窥豹,可见一斑。