陈兴杰 摄

一

文化，是一种软实力。

“弱之胜强、柔之胜刚”、“以德服人、攻心为上”、“不战而屈人之兵”……中国古代先贤对于“软实力”的体会与运用，不乏真知灼见。

文化发挥作用，不是靠某种强制力，而是靠精神的吸引与感召，具有潜移默化、润物无声、引人入胜的特点。正因如此，文化具有极强的渗透力和超越性，能够创造出不同于科技、经济等新的发展动力。

当今时代，各国都把提高文化软实力作为其重要发展战略。党的十七大突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣做出了全面部署。

二

先进文化的积极引领，是行业持续健康发展的重要支撑。

在行业改革与发展的关键时期，文化越来越成为行业凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为行业核心竞争力的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为广大干部职工的热切愿望。

近年来，烟草行业坚持每年召开一次企业文化建设工作会  王学仕 摄

加强文化建设是提升中国烟草核心竞争力的重要途径。优秀的文化，对内可以增强凝聚力、向心力，对外可以树立形象，扩大影响力和增值力，是核心竞争力的重要组成部分。世界一流公司之所以保持百年不衰，根本原因就在于它们拥有健全且持续传承、不断发展的企业文化。经过多年的改革与发展，烟草行业的市场竞争力明显增强，在激烈的市场竞争中也涌现出一批具有相当规模和实力、发展趋势良好的优秀企业，但与跨国烟草集团相比，在经营规模、赢利能力、创新能力、体制机制等方面仍存在差距。中国烟草要适应市场竞争、实现良性发展，既要有核心技术和产品市场，更要有优秀的文化。

加强文化建设是推进行业改革与发展的重要保证。“道不同，不相为谋。”随着行业改革与发展的深入，经济体制深刻变革，利益格局深刻调整，人们的思想认识、道德选择、价值取向的独立性、多样性、多变性和差异性越发明显。尤其是对于取消县级公司法人资格的烟草商业企业和联合重组后的卷烟工业企业，如何做好不同地区不同背景的所属企业之间的人心融合、管理融合、品牌融合，显得比以往任何时候都更加紧迫。文化是一例特殊的“黏合剂”，具有求同存异、促进和谐的效果。只有大力推进文化建设，才能增进共识、统一思想、化解矛盾、凝聚力量。

站在新的历史起点上，我们必须全面加强文化建设，更加自觉、更加主动地推进文化的大发展、大繁荣，不断提升中国烟草的文化软实力。这是推动行业改革与发展的必然要求，也是构建“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草的应有之义。

三

历史上，经济快速发展期往往也是文化的繁荣兴盛期。

纵览中国烟草波澜壮阔的改革发展进程，文化的因素深深渗透其中。尤其在党的十六大以来，行业文化建设更是开创了一个绚烂多姿、生机勃勃的新局面：从“两个至上”大讨论，到“两个至上”在岗位主题实践活动，从广大员工的积极实践，到领导干部的率先垂范，“两个至上”行业共同价值观日益深入人心，并转化为自觉行动；从开展试点到全面推进，从发布《中国烟草企业文化建设纲要》到形成《烟草行业文化架构体系》，行业企业文化建设以星火燎原之势，在行业上下广泛开展，企业文化建设与企业生产经营各项工作的有机融合，产生了“内聚人心、外塑形象”的重要影响；在行业文化建设的大潮中，涌现出一大批默默无闻、关爱他人的先进典型，如17年如一日义务办学的李拖梅、悉心照料患有偏执性精神分裂症同学的王兵……

一系列清晰的足迹告诉我们：文化建设如春风化雨，使人们拥有良好的精神面貌，振奋的精神状态，高尚的道德情操。我们深切地认识到，文化是行业发展的重要内容和精神动力。中国烟草近些年所取得的瞩目成就，与行业大力推进文化建设密不可分。

同时，我们也清醒地看到，行业文化建设仍存在一些问题：一些单位只是从先行单位的文化手册、规范、理念中照抄照搬，缺乏创新，缺乏特色；一些单位对企业文化建设的内涵理解不深，或者只停留在文体活动层面，或者只满足于形成文化手册、提炼各种理念，而忽略了与企业生产经营活动的结合，造成“两张皮”现象。这些问题都说明，行业文化建设仍处于起步阶段，总体水平并不高，与烟草专卖专营体制、构建“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”，以及行业的改革与发展仍有不相适应之处。

四

价值观是文化的灵魂，决定着文化的性质和发展方向。文化有没有吸引力、感召力，在根本上取决于人们对价值观是否认同。

作为一个行业，必须要有共同的理想和追求，要有共同的文化观念和价值取向，这是行业发展的精神动力和力量源泉。国家局党组旗帜鲜明地提出，要高度重视和切实加强社会主义核心价值体系建设，牢固树立“两个至上”行业共同价值观，这是行业先进文化建设的核心。

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，用中国特色社会主义共同理想凝聚全行业力量；要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，坚定不移地推进改革，鼓励创新，切实把社会主义核心价值体系融入行业精神文明建设的全过程，用社会主义核心价值体系引导行业的文化建设。

“两个至上”行业共同价值观，把国家利益、消费者利益摆在行业一切工作的首要位置，符合社会主义核心价值体系的本质要求，是烟草专卖立法宗旨的根本体现，具有鲜明的行业特色，是动员和带领烟草行业全体员工共同奋斗的思想道德基础。要通过岗位职责、岗位理念、岗位标准的建设，将“两个至上”行业共同价值观内化为员工心灵的道德准则，固化为员工遵循的行为规范，外化为员工的言谈举止；要以岗位职责为基础，构建践行“两个至上”的长效机制，推进“两个至上”在岗位主题实践活动向制度化、规范化、科学化深入发展；要坚持以人为本、提高效率的宗旨，深入调研、科学论证，完善践行“两个至上”的评价体系，检验行业共同价值观在全体员工中是否实现知行合一，检验“两个至上”在岗位主题实践活动是否真正取得实效。

五

烟草行业的文化架构，呈现为“兼容并蓄、统分有度”的母子文化架构体系。

首先，母文化认同并吸收子文化的优秀元素且保持其独特性。《烟草行业文化架构体系》所明确的行业共同价值观、行业愿景、行业使命、行业精神、行业行为信条、行业行为准则，以及其详细的释义和解读，是烟草行业的主流文化（母文化），为行业企业文化建设指明了方向，奠定了基础。行业各直属单位在企业文化建设中既要融合行业文化架构体系内容，又要体现本单位文化架构体系特色，力避形式主义，大胆革故鼎新，使行业文化架构体系在企业工作实际中生根、开花、结果。

其次，子文化在母文化的统领下形成百花齐放、互为补充的格局。各直属单位以《烟草行业文化架构体系》为根本要求，构建具有企业自身特色的文化架构体系（子文化），是母文化的不同体现。要着力推进企业精神文化、制度文化、行为文化、物质文化的建设，体现出共同的价值追求、使命认同、行为习惯、目标企盼，使企业文化的成果最终转化为企业内外的和谐环境；要通过摸底调查、定格设计、宣传推广、完善提升的程序和方法，注重发掘和传承企业传统文化的精华，通过不断地认识和实践、不断地创新和发展，日益丰富企业文化内涵，形成富有行业特点和独具魅力的本企业文化；要把企业经营发展战略与企业文化培育结合起来，把增强企业核心竞争力、促进企业发展作为企业文化建设的出发点和落脚点，将企业文化渗透到企业生产经营管理之中，努力使企业文化建设富有实效、落地生根。

六

企业文化建设，要有明确的目标。

无论是工业企业还是商业企业，奉献给社会的只能是产品和服务。打造服务品牌、完善服务体系、提高服务水平，是丰富企业文化内涵、提升企业文化建设水平的必然要求，是深化企业文化建设的有效载体。烟草行业企业文化建设的最根本目的，是要提升服务质量，把服务做成品牌，让服务创造价值，依托服务品牌的文化力推动行业经济力的发展。

要深刻理解服务品牌的内涵和实质，构建具有行业文化特色的服务品牌。要注重建章立制，密切联系行业企业文化建设实际，借鉴其他行业的做法和经验，采取内外结合、上下参与、共同建设的办法，更好地服从、服务、引领行业服务品牌建设的需要；要组织行业企业文化建设骨干，深入调研，为行业文化建设提供决策依据；要采用上下联动的方式，在企业文化建设基础扎实、规范有效的单位中开展服务品牌建设工作。

七

兴起文化建设的新高潮，队伍是根本，人才是关键。

人是生产力的第一要素，也是最活跃的因素，处于管理的中心和主导地位。优秀的企业文化是一种以人为本的管理方式，烟草企业必须坚持以人为本，把尊重人、理解人、关心人、爱护人、培养人、合理使用人、全方位提高干部职工整体素质作为管理的主要内容。

“文以人兴，事在人为。”要注重发挥员工在企业文化建设中的主体作用，调动全体员工参与文化建设的积极性、创造性，共享企业文化发展成果，实现企业发展目标与员工个人发展目标的和谐一致；要结合工业企业联合重组、商业企业取消县级公司法人资格的实际，进一步做好企业文化融合，推进和谐文化建设，提升员工对企业的认同感和归属感；要把思想政治坚定、组织能力较强、业务素质较高、具有开拓精神、熟悉文化工作的同志选拔到企业文化领导岗位和工作岗位，组织企业文化师培训，为从事企业文化建设工作的同志开辟成长通道，努力建设一支既有专业知识又善于文化管理的骨干队伍。

八

文化发展的本质在于创新。

文化创新是行业改革和发展的迫切需要。在新的阶段，面对新形势和新任务，一些深层次的矛盾和问题将进一步显现，解决这些矛盾和问题的难度将比以往大得多，这就需要我们大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，通过推动文化创新来提升活力、提高软实力、增强竞争力。

文化创新也是建设创新型行业的重要内容。文化创新是行业创新体系的重要组成部分，是行业管理创新、营销创新、科技创新的重要条件，对激发创新活力、培育创新意识、提倡创新精神、完善创新机制、营造创新氛围、建设创新队伍等有着不可替代的作用。

要不断推进文化观念创新，准确把握行业文化的发展方向，逐渐深化对行业文化的地位作用、发展方向、发展动力、发展思路、发展格局、发展目的的认识；要不断推进文化机制创新，以《烟草行业企业文化评价体系》试运行为契机，检验文化设施建设、文化传播效果、文化品牌价值；要不断推进文化内容创新，积极创作烟草员工喜闻乐见、站得住、叫得响、传得开、留得下的优秀精神文化作品，使行业文化具有鲜明的实践特色；要不断推进文化形式创新，规范行业视觉识别系统，形成中国烟草统一、有序的整体形象。

九

文化建设是一个永续的过程，需要不断进步，不断提升，常抓不懈。

经过多年的改革与发展，行业已经具备了全面加强文化建设的现实条件。不断增强的经济实力，使我们可以拿出更多人力、物力、财力投入文化建设；广大员工日趋旺盛的精神文化需求，为文化大发展、大繁荣提供了强大动力和广阔空间；全行业对文化建设的关注和重视，为大力推进文化建设创造了良好的环境。

新形势、新阶段下，文化的发展面临着前所未有的机遇，也担负着前所未有的重任。我们必须以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推进行业文化创新，促进行业文化繁荣，努力把烟草行业文化建设推进到一个新的阶段，不断提升中国烟草的文化软实力，增强中国烟草的核心竞争力，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，提供坚实的文化支撑和有力的思想政治保证！