党的十七大报告明确提出,必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。
在不久前结束的第十一届全国人民代表大会一次会议上,国务院总理温家宝强调,今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,务必增强紧迫感,加大攻坚力度,力求取得更大成效,并对当前全国的节能减排工作做了十个方面的安排。
从一定程度上讲,中国烟草虽然并不像电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业是耗能大户和减排重点,但在当前举国上下全力攻坚的节能减排工作中,我们同样责无旁贷。
国家烟草专卖局局长姜成康在2008年全国烟草工作会议上指出,要努力建设资源节约型和环境友好型行业。各单位都要按照中央部署和国家局要求,制订节能减排的具体目标、任务和措施,针对企业不同特点确定工作重点,持续加以推进,确保节能减排目标实现。
深入推进节能减排工作,是行业全面贯彻落实科学发展观、提高整体竞争实力、实现行业持续健康发展的必然要求。能源消耗及污染排放水平是经济结构、增长方式、科技水平、管理能力、职工素质的综合反映。从节能方面看,能源资源是企业生产经营必不可少的重要原材料和生产条件,减少能源、原材料的消耗,将最大限度地降低企业的生产经营成本。从减排方面看,积极开展污染治理,实现达标排放,可以促进企业生产技术条件和管理水平的提高,增强企业发展后劲。同时,积极探索资源循环利用的新途径,既可以减少污染,又能够节约资源,进而实现社会效益和经济效益的双赢。因此,深入推进节能减排工作,我们别无选择。
深入推进节能减排工作是构建和谐烟草、和谐社会的重要手段。烟草行业虽不像其他“两高”(高耗能、高污染)行业在节能减排方面是社会焦点。但作为一个负责任的行业,我们有能力也有义务通过深入推进节能减排工作构建和谐烟草,并为建设更大范围内的和谐社会做出自己的贡献。因此,深入推进节能减排工作,我们责无旁贷。
当前深入推进节能减排工作,要进一步加强认识。烟草行业虽不是“两高”行业,但绝不意味着我们可以对节能减排工作有丝毫的松懈和怠慢。我们距离真正的资源节约型、环境友好型行业尚有不小的差距,在“农工商”三个环节依然还有很大的节能减排的空间,我们在节能减排方面要走的路还很长。
深入推进节能减排工作,要进一步落实责任。节能减排的工作重点在基层,各单位要进一步细化节能减排指标,层层分解,层层落实,结合各部门实际工作制订相关的考核指标,建立健全节能减排工作责任制和问责制,形成层层抓落实的工作格局。
深入推进节能减排工作,要进一步完善制度。相比于依靠行政指标和运动式的节能减排方式,我们更期待在未来能够建立起一套制度化和常规化的节能减排新机制。当前全行业在节能减排工作方面,仍然需要进一步完善组织结构,强化激励和约束机制,要让节能减排真正成为企业的自主行为、长期行为。
深入推进节能减排工作,要进一步加大资金投入,大力推进技术进步。烟草行业深入推进节能减排工作不仅仅是经济账,更是责任账。各单位要本着实事求是、先进适用的原则,保证在节能减排方面的资金投入,加大节能减排技术改造和技术创新投入的力度,同时也要避免不切实际地盲目投入,造成新的浪费。
节能减排,做责任烟草,这不仅仅符合烟草行业自身的发展需要,更是全行业深入落实行业“两个至上”共同价值观的必然选择。当前,烟草行业处于一个较好的历史时期,我们有义务有决心也有能力,为深入推进节能减排工作贡献力量。