近年来,行业高度重视烟叶基础工作,认真贯彻落实中央关于“工业反哺农业、城市支持农村”的战略方针和建设社会主义新农村的重大历史任务,烟叶生产连续10年保持了平稳健康的良好发展态势,为行业持续健康发展发挥了重要支撑作用。
成绩来之不易,但我们仍然要保持清醒的头脑,应当充分看到烟叶工作中存在的不足和形势发展对烟叶工作提出的新的要求。当前我国烟草农业仍然存在许多矛盾和问题,烟叶生产基础设施依然比较薄弱,以“小农生产、分散种植、粗放经营、人畜作业”为主要特征的传统烟叶生产方式依然没有发生根本性转变。现代农业发展和社会主义新农村建设步伐的不断加快,我国农民生产和生活方式的不断转变,卷烟大企业、大品牌生产规模的不断扩张,都对烟草农业提出了许多新的更高的要求。
烟叶生产对行业发展至为关键,对烟区经济发展、烟农生活水平提高至为重要。我们要认真总结经验,始终保持清醒的头脑,把烟叶工作始终摆在行业工作的突出位置,下更大的功夫努力抓好。
要把保持烟叶生产稳定发展始终摆在烟叶工作首要位置。要深入落实合同制,全面加强烟叶基层管理工作,不断加大烟叶生产的科技创新工作力度,进一步提高烟叶生产水平。要加强宏观调控,及时分析和把握烟叶生产面临的形势及其发展变化,适时调整烟叶政策,从宏观和政策方面保证烟叶生产稳定发展。要充分利用农村劳动力转移的有利时机,适时推进规模种植,培养一批职业化烟农,提高烟农整体素质,保持规模种植专业户的稳定。
要把提高优质烟叶保障能力作为烟叶工作中心环节。提高优质烟叶保障能力、满足重点骨干品牌发展需要是当前烟叶工作的中心任务。要把有限的计划增量用于优化布局和结构上,重点保证条件较好、基础较牢、质量较高、风格明显的烟叶产区的发展;要进一步改善烟叶生产条件,在科学规划的前提下继续推进烟田基础设施建设,保质保量完成既定目标;要全面加强基层站建设,高度重视烟叶基层队伍建设;要把技术创新放在更加突出的位置,不断改善烟叶质量、更加突出风格特色,以更好地适应卷烟工业发展的需要。
要把发展现代烟草农业作为全行业重要的历史任务。如何实现从传统烟叶生产向现代烟草农业转变,需要在实践中探索发展。具体而言,可以概括为“打牢‘一个基础’,努力实现‘四个化’”,即全面推进烟叶生产基础设施建设,努力实现烟叶生产“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”。发展现代烟草农业,要科学规划,精心组织试点,把搞好土地流转、专业化服务、科技水平提升和生产组织形式创新作为发展现代烟草农业的突出重点,着力突破制约规模化种植的瓶颈性难点;要加大扶持投入,把投入的重点放在保质保量完成烟田基础设施建设、加快烤房改造等方面;要切实加强领导,主动争取地方党委、政府的支持,保证现代烟草农业的健康发展。
要坚持把烟叶工作作为行业发展的重要基础切实抓好。近年来行业通过全面开展烟田基础设施建设,改善了烟区生产条件,为烟叶生产发展营造了和谐的环境。烟田基础设施建设的意义已经超出了烟叶生产发展本身,充分体现了贯彻落实中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的战略方针和建设社会主义新农村重大历史任务的要求,充分体现了国家局提出的“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观,充分体现了树立烟草行业对社会负责、对烟农负责的负责任行业的形象。今后要进一步解放思想,用新的思维和视角去审视烟叶工作,从而增强贯彻党的路线方针政策的自觉性,把行业的工作与党和国家的大局紧密联系起来,从而推动行业持续健康发展。