6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话中强调指出，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这是对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求。行业各级纪检监察部门要按照胡锦涛总书记的要求，结合烟草行业的实际，从关键领域和关键环节入手，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。

首先，进一步加强对权力运行的监督。领导干部特别是主要领导干部，在领导班子和全局工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，具有决策中的主导权、落实决策的指挥权和推荐干部的决定权。为了确保权力正确行使，有效的监督是必不可少的前提，至关重要。这种监督，是对权力运行的监督，而不是对哪一个人的监督。只要你拥有这种权力，就必须接受监督，任何人决无例外。要通过深化改革和创新机制，努力实现用制度规范权力行为，用程序约束权力运行。要加强制度执行情况的监督检查，对违反制度、破坏制度的行为，要加大问责力度，切实维护制度的严肃性和权威性。

第二，进一步推进对资金的监管。目前，行业所属企业的资产已全部上划至总公司，实行行业资产一体化管理。总公司和各省级公司在资产监管上的责任将会越来越重，纪检监察部门对资金安全的监督任务更为艰巨、责任也更加重大。必须深刻认识加强资金监管的重要性和紧迫性，进一步统一思想认识，创新监管思路，推进工作落实。各级纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，协助党组和行政领导班子将资金监管任务分解到有关部门，并跟踪监督检查工作落实情况，推进资金监管工作，提高国有资产监管水平。

第三，进一步加强对打叶复烤企业的监管，在建立长效机制上下功夫。向打叶复烤企业实行派员驻厂监督和定点联系制度从去年全面推行后，有效地遏制了打叶复烤企业违规经营问题，使生产经营秩序有了明显好转。下一步要继续抓好对这项工作的组织协调和督促检查。要深入到打叶复烤第一线，全面了解派员驻厂和定点联系制度的执行情况，既要注意总结典型经验，真实地反映监管工作成绩，更要注意发现工作中的差距和薄弱环节，客观地反映监管中存在的问题，提出解决问题的措施和办法，在建立长效机制上下功夫。

第四，进一步加强对重大工程项目的监管。为了防止利用职务影响在工程项目建设中谋取不正当利益的行为发生，各单位应当按照国家局的要求，加强领导，严密组织，积极推行各项监管措施的落实。各级领导干部一律不准利用职权插手工程项目，不准打招呼、不得批条子；凡是受人请托，承揽工程项目的，必须如实记录请托人电话，并及时向上级机关纪检监察部门报告，由上级机关纪检监察部门负责向请托人做解释工作。

第五，进一步加强对大宗物资采购的监管。目前，工业企业都成立了物资采购中心，通过优化采购流程，加强制约监督，大宗物资采购的监管工作取得了明显效果。要进一步推进大宗物资采购监管工作。凡是进行大宗物资采购，必须坚持按照“需求的不询价，询价的不谈判，谈判签约的不付款”的要求，实现阳光运行、痕迹化管理；在采购各环节之间，必须做到上一个环节是对下一个环节的制约，下一个环节是对上一个环节的监督。

第六，进一步推进“两烟”体外循环的治理工作。“两烟”体外循环，影响专卖体制，损害行业形象。对“两烟”体外循环问题的治理，必须长抓不懈。首先要把“两烟”体外循环行为上升到法律层面上来认识，明确“两烟”体外循环不仅是一种违法行为，而且是一种知法犯法行为，业内人员搞“两烟”体外循环的，不作法外处理。为了根治“两烟”体外循环行为，要从任职资格和从业资格的角度来认识和处理这个问题，并在行业开展明示和承诺制度的试点工作。

总之，要通过不懈地努力，尽快建立起比较完善的行业思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。同时，进一步加强纪检监察干部队伍建设，不断提高自身的素质和能力，为行业又好又快发展提供强有力的保证。