3月27日至28日，国家烟草专卖局党组理论学习中心组2008年第一季度集中学习在北京举行。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理姜成康就深入贯彻落实科学发展观，进一步加强国家局、总公司机关自身建设，提高工作水平、提高办事效率作了讲话。

姜成康强调，要充分认识加强机关自身建设，提高工作水平、提高办事效率的重要性和紧迫性。他指出，一是党的十七大和新一届政府对加强国家局、总公司机关自身建设提出了新的更高要求，特别是新近修订发布的《国务院工作规则》对加强国家局、总公司机关建设有很强的指导性和针对性。二是行业发展新阶段新形势新任务对加强机关自身建设提出了新的更高要求。国务院有关文件赋予了国家局、总公司新的职责，机关肩负的责任更加重大；应对复杂局面、驾驭全局的能力也迫切需要提高；《烟草控制框架公约》的履行则要求站在全局的角度思考问题，做好工作。三是机关干部队伍的现状对加强机关的自身建设也提出了新的更高的要求。目前机关干部队伍的状况还存在一些与行业改革发展不相适应的情况，机关的管理方式和管理手段没有发生根本转变，形式主义、官僚主义仍然不同程度地存在，办事拖拉效率不高的现象仍然比较突出，分析问题、把握全局的能力有待进一步提高。

姜成康重申了年初在青年干部座谈会上提出的“要加强学习，加强调研，努力提高宏观思维能力；要克服主观主义，克服形式主义，努力提高辩证思维能力；要力戒浮躁、力戒张扬，努力提高解决实际问题的能力”的要求，并进一步对加强机关建设提出了具体要求。

姜成康最后强调，机关开展“两个提高”活动要努力做到三个结合：要与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合；要与机关“两个转变”紧密结合；要与深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，建设“严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草”紧密结合。要通过各级领导尤其是主要领导自身工作水平的提高，来带动机关全体工作人员工作水平和办事效率的提高。

国家局、总公司机关各部门各单位负责人参加了学习，并结合本部门本单位工作实际，对加强国家局、总公司机关建设提出了意见和建议。（司翠华）