2007年12月26日，国务院新闻办公室对外发布了《中国的能源状况与政策》白皮书，深刻阐述了我国面临的能源供求形势，全面回答了我国既定的能源战略、方针和政策取向，并明确提出了全面落实能源节约的措施。

白皮书首次明确提出了我国能源发展战略，即坚持节约优先、立足国内、多元发展、依靠科技、保护环境、加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展。

白皮书提出了全面落实能源节约的五项措施：一是加快产业结构优化升级，大力发展高新技术产业和服务业，严格限制高耗能产业发展，淘汰落后产能，加快构建节能型产业体系。二是加强工业节能。三是实施节能工程。四是加强管理节能，发挥政府采购的政策导向作用；研究制定鼓励节能的财税政策，实施资源综合利用税收优惠政策；建立多渠道的节能融资机制；建立企业节能新机制，推进合同能源管理和节能自愿协议。五是倡导社会节能，努力形成健康、文明、节约的消费模式。

（来源：《中国企业报》）