时下，行业各部门为了加大内部监管力度，使烟草行业工作规范、有序地向前推进，聘用社会上有一定资历的人士担任监督员，对行业的规范经营、行政执法、服务质量等方面进行监督。

毋庸置疑，这是烟草行业构建双向监督的一个重要举措，值得借鉴和推广。但是，在聘请社会监督员的过程中，有的单位只是注重了监督员的社会表面效果（监督员中普遍存在某某经理、某某政协委员等头衔居多的现象，以社会背景取代了其他相应条件）而忽视了对聘请社会监督员的综合素质权衡，致使在具体工作中，因为他们工作忙、头绪多，没有时间熟悉行业相关法规，从而引发了一些不该发生的问题，造成一定的影响。

笔者认为，所谓社会监督员，就是社会上的行业外人士对行业的工作进行正确的监督、建议和评定，其工作责任重大、意义深刻。在聘请时除了考虑责任心、群众基础等方面的条件外，监督员还应该尽量熟知烟草行业工作的相关情况，正确地分清合法与违法的具体情形，理性地把握执法技巧、灵活经营、间接服务的界限，客观地纠正对烟草行业规范经营、依法行政的认识偏见，避免一些含糊认识和错误判定。就如球场上的裁判员一样，对赛场要求、比赛规则都了如指掌，才能公正无私地评判出比赛双方的输赢结果。只有这样，社会监督员才能在具体过程中发挥他们独特的作用，才能对烟草专卖工作和客户经营行为进行正确的监督，促进烟草专卖依法行政和客户规范经营，真正起到公正、准确、及时的监督作用。

（作者单位：湖北利川市烟草专卖局）