把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍

中国烟草：邢司长，您好！党的十七大报告指出，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。在全国组织工作会议上，胡锦涛等中央领导对加强组织部门自身建设、开展“讲党性、重品行、作表率”活动提出了明确要求。烟草行业在加强政工人事部门和组工干部队伍建设上将如何贯彻落实党的十七大精神及全国组织工作会议精神？

徐丽华　摄

邢万里：胡锦涛同志指出，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习近平、李源潮同志也分别指出，要引导和推动广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高；要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，着力加强政治建设、能力建设和作风建设。在全国烟草行业2008年政治工作会议上，国家局党组就开展“讲党性、重品行、作表率”活动进行了部署，对加强政工人事部门自身建设提出了明确要求，为加强政工人事部门自身建设指明了方向，提出了新的更高的要求。

日前，国家局下发了《关于在全国烟草行业政工人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的意见》，各级党组织和政工人事部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义，切实把这项活动开展好，确保取得实实在在的成效。

中国烟草：就烟草行业实际而言，为什么要开展“讲党性、重品行、作表率”活动？

邢万里：近年来，行业政工人事部门围绕坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性，积极组织开展“两个至上”行业共同价值观大讨论和“两个至上”在岗位主题实践活动，收到了明显效果，政工人事部门自身建设得到加强。但也要清醒地看到，对照行业改革和发展面临的新形势、新任务，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比，行业政工人事部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方，政工人事干部在党性观念、思想品行、素质能力等方面还存在一些不适应的问题，迫切需要进一步加强自身建设，特别是在作风建设方面取得新的明显成效。

在行业政工人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是贯彻落实党的十七大精神及各级领导同志关于加强自身建设新要求的重要举措；是以改革创新精神推进政工人事工作、开创新局面、为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草提供思想组织保证和人才支持的必然要求；是顺应广大干部职工对政工人事部门新期待、提升政工人事工作满意度的迫切需要；是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质政工人事干部队伍的有效载体。

践行“两个至上”，建设“三个之家”，树立“四可”形象，当好参谋助手，服务改革发展

中国烟草：只有充分认识其重要意义才能端正思想和态度，才能组织和开展好活动，取得实效。行业各单位应本着怎样的思想和原则开展“讲党性、重品行、作表率”活动？

邢万里：要以党的十七大精神为指导，突出“讲党性、重品行、作表率”主题，牢固树立“两个至上”行业共同价值观，教育引导政工人事干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把政工人事部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把政工人事干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使政工人事工作更好地为行业改革和发展服务，让党组织满意、让干部员工满意。

开展“讲党性、重品行、作表率”活动，一是坚持正面教育为主，激发动力；二是坚持突出“两个至上”主题实践特色，着力解决问题；三是坚持走群众路线，自觉接受监督；四是坚持继承创新相结合，增强活动效果；五是坚持因地制宜，循序渐进推动；六是坚持领导带头，发挥示范作用。

中国烟草：结合行业实际，在活动中怎样将“把政工人事部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把政工人事干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”这一目标具体化？

邢万里：开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要以“践行‘两个至上’，建设‘三个之家’，树立‘四可’形象，当好参谋助手，服务改革发展”为总体目标，大力加强政治建设、能力建设、作风建设。

践行“两个至上”，就是要突出强调政工人事干部对“两个至上”在岗位主题实践活动的思想认识问题，在本职工作中的严格自律问题，在行业持续健康发展新形势下的作风建设问题，在行业改革和发展新阶段的精神状态问题，在构建社会主义和谐社会、和谐烟草进程中的形象问题。

建设“三个之家”，就是要倾心尽力、优质高效地为行业改革、发展大局和中心服务，为工作对象服务，为基层和员工服务，把政工人事部门建设成为名副其实的党员之家、干部之家、人才之家。

树立“四可”形象，就是要对党、对祖国、对干部职工全心全意、忠贞不渝，树立可靠形象；做人、从政、处事襟怀坦白、公道正派，树立可信形象；谦虚谨慎、平易近人，树立可亲形象；言行一致、以身作则，树立可敬形象。

当好参谋助手，就是要在选干部、配班子、建队伍方面，在育人才、聚人才、用人才方面，在固本源、打基础、强基层方面，提出建议和方案，遵守制度和程序，严格标准和把关，抓好贯彻和落实，做合格的参谋，当称职的助手。

服务改革发展，就是要紧紧围绕国家局党组提出的全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的总体要求和目标任务来加强党的建设、做好政工人事工作。通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使政工人事部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，“两个至上”行业共同价值观真正实现知行合一，干部职工反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和工作的满意度明显提升，政工人事干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。

今年是“集中活动年”，要着力抓好“五个环节”

中国烟草：用三年时间开展“讲党性、重品行、作表率”活动，其总体步骤如何安排？

邢万里：2008年为“集中活动年”。重点抓好党的十七大精神及全国组织工作会议、行业思想政治工作会议精神的学习，与“两个至上”在岗位主题实践活动有机结合，采取有效措施，集中解决妨°¬带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是干部职工最希望政工人事工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央及国家局的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使干部职工对政工人事工作的满意度有明显提升。

2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起政工人事干部可靠、可信、可亲、可敬的新形象。

中国烟草：根据前面的时间表，今年是“集中活动年”，重点是抓好各项精神的学习和查找问题，具体要抓好哪些环节？

邢万里：2008年的集中活动，要强化措施，着重抓好以下五个环节：

一是抓好理论武装，加强党性教育。召开动员大会，深入宣传发动，统一思想认识。以举办培训班等形式，深入学习党的十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述，学习行业思想政治工作会议上国家局领导重要讲话。开展党的宗旨教育，以坚持公道正派、清正廉洁为重点的职业道德教育和优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育。2008年，采取逐级分工负责的方式，对政工人事干部进行集中学习培训，学习培训时间一般不少于40个小时。要创新学习形式，综合运用个人自学、集中研讨、专题辅导、典型引导等多种方式推动学习教育，确保学习培训的效果。宣传发动和集中学习培训，在6月底前告一段落。

二是广泛征求意见，分析查找问题。政工人事干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查，同时实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱、开通热线电话等形式，广泛听取意见和建议。要向基层单位和员工、服务对象广泛征求意见，注意听取各级领导班子、离退休老同志的意见，上下级单位要相互征求意见，做到上下联动。根据自查和外查的情况，开展党性分析和民主评议，找准政工人事干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题，在此基础上，过一次高质量的民主生活会。8月底前完成征求意见和查找主要问题工作。

三是提出具体要求，制订整改措施。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，制订“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是“两个至上”在岗位的实践性要求。结合征求到的意见和自我查找的问题，认真制订集体和个人整改措施并抓好落实。10月底前完成制订具体要求和整改措施工作。

四是推进素质建设，提升创新能力。通过专题培训、岗位练兵、交流轮岗和挂职锻炼等多种形式，组织政工人事干部努力学习科学理论和业务知识，着力增强做好工作的学习力、识别力、协调力、创新力、凝聚力、公信力、执行力等。教育和引导政工人事干部不断创新理念、创新机制、创新方法和创新工作，用创新的思路和办法破解影响和制约工作发展和干部形象的突出问题。

五是建立长效机制，切实改进作风。推行目标管理，把现代管理理念和方法运用到政工人事工作和内部管理中，实行目标管理、责任到人，加强绩效考核，奖优罚劣，激发政工人事干部的工作积极性。修订完善政工人事干部“两个至上”在岗位行为规范。严肃查处违反政工人事纪律的人和事。开展以政工人事工作满意度、选人用人公信度、政工人事干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受员工评判，不断改进工作和作风。
关于2008年集中活动的具体安排和方法步骤，各单位可以结合实际情况确定，创造性地组织实施。

活动、工作“两促进”

中国烟草：活动的扎实开展都离不开强有力的组织领导，国家局对此怎样要求？

邢万里：各级政工人事部门要积极主动地向单位党组（党委）汇报活动情况，在党组（党委）领导下，将学习实践活动纳入重要议事日程，成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，负责活动的组织实施。各级政工人事部门的领导同志要以身作则、率先垂范。广大政工人事干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪。要研究制订切实可行的实施方案，搞好动员部署。要抽调工作人员，组建工作队伍，提供必要的人力、物力和经费保障。国家局成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导组督查指导活动的开展。

搞好督查，推动落实。各级政工人事部门要加强对工作的指导和督促检查，通过情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。要及时反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。要结合行业“两个至上”在岗位主题实践活动，实现知行合一的要求，不断深化和拓展“两个至上”主题实践活动的成效。今年下半年，国家局将对各直属单位的活动开展情况进行一次全面督查；2009年，国家局将对活动的推进情况适时进行抽查；2010年，国家局将结合“讲党性、重品行、作表率”活动的总结，进行评比表彰。

中国烟草：开展“讲党性、重品行、作表率”活动，最重要的还是落到实处，为此需做哪些努力？

邢万里：要落到实处，首先要创新载体，营造氛围。要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，要与实现全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的总体要求和目标任务结合起来，与“两个至上”在岗位主题实践活动有机统一起来，与改革开放30周年纪念活动结合起来，务求取得实效。要借鉴以往集中学习教育活动好的做法和经验，做好规定动作，创新自选动作。注意用科学务实的载体教育和引导政工人事干部，以实际行动增强党性，体现品行，做到为民、务实、清廉，真正树立可靠、可信、可亲、可敬的形象。善于培育和发现典型，用先进典型的鲜活事迹教育和引导政工人事干部，以新颖活泼的形式增强政工人事干部参与活动的积极性和主动性。通过行业新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各单位各部门的好经验、好做法，营造浓厚的活动氛围。

抓好理论武装，加强党性教育是今年开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要环节之一　陈海权　摄

第二要统筹兼顾，促进工作。各级政工人事部门要把开展好活动作为推动工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章。把学习实践活动与推动科学发展、促进和谐烟草结合起来，以科学发展观和正确的政绩观为指导，围绕解决干部员工最关心、最直接、最现实的利益问题拓展活动内涵。妥善处理开展学习实践活动与做好日常工作的关系，把广大政工人事干部在活动中焕发出来的热情，及时转化为扎实工作、干事创业的实际行动，做到“两不误”、“两促进”。

中国烟草：谢谢您！