在今年的全国烟草工作会议上，姜成康局长的工作报告对建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草进行了全面系统的阐述，提出了明确要求，对行业工作具有高度的针对性和指导性。

今年的安徽烟草商业工作会议，进一步深化了对企业组织转型规律的认识，围绕推动安徽烟草商业从增长型向成长型转变提出了七项着力破解的重大课题，从战略高度反映了安徽烟草商业总体发展思路的连续性、长远性、系统性和创新性。组织转型理论，描述了企业发展过程的核心和本质问题。量的增长和质的成长，互相结合、相互促进，量的不断积累形成质变，在质变的基础上又开始新的量变，从而使企业充满生机与活力，保持持续、稳定、健康发展的良好态势。

安徽省局领导考察阜阳卷烟物流中心  阜阳市局（公司）供图

深刻理解和领会国家局、省局对行业发展形势的分析和判断，自觉把阜阳烟草的发展放到全国、全省的大环境中去思考，要对自身的发展和面临的形势作出更加科学的判断，找准未来的发展方向，明确下一步的重点任务，不断巩固和发展近几年企业来之不易的工作成效。对阜阳烟草商业而言，要切实加强对行业发展政策的学习和研究，既要看到新的更高的要求，又要充分领会新形势带来的机遇和挑战，在分析和思考中知变、应变、求变，变压力为动力，善于抢抓机遇，勇于直面挑战。

主体建设
从地位确立向能力提升转变

成长的关键是转型，组织转型本质上是主体转型，组织成长本质上是主体成长。建设充满生机和活力的市级公司，必须要进一步保持和促进市局（公司）的管理力和控制力，坚持在更高平台、更大范围内整合和调配资源，推行统一管理，这是保证营销主体和执法主体规范、效率的基本前提。切实加强基层建设和基础建设，有效解决管理跨度增大、管理效率低下、管理能力不足的问题，并按照统一标准、严格管理的要求，切实做好基层的保障工作，逐步改善基层的工作条件和生活环境，进一步促进基层队伍稳定。进一步理顺市、县之间垂直管理和属地管理之间的关系，通过科学的考核设计，明确执法、营销、配送、督察、安全等序列的责权利。

运行方式
从数量规模向质量效率转变

阜阳市人口较多，消费市场较大，对阜阳烟草商业来说，就由此派生出一定的市场服务责任和市场监管责任。在近几年的发展基础上，阜阳市局（公司）要加大工作力度，着力改变“大而不强”的外部形象，在坚持平稳发展、保持“量”的基础上，努力提升运行的质量和效率。为此，一是加强运行控制，从经济运行的适应性、协调性、稳定性、持续性、成长性等方面，客观分析运行的质量和效率，有效防止偏热、偏快、偏高的“三偏”现象；二是进一步提升网络活力，以更加积极开放的态度，开展对市场化营销模式的学习、研究和探索，发挥好工商协同培育品牌的作用，以品牌培育增强网络的活力；三是要通过内在的努力克服外部各种不利因素，加强对宏观经济环境和行业政策环境的预知能力，强化内功，实现销量、收入和效益的提升与内部管理创新、成本费用降低、劳动者素质提高协调同步。

队伍建设
从个体提升向团队协作转变

团队协作、协调成长是迈向成长型组织的重要特征。要把学习与创新结合起来，创造各种条件，全面加强企业的学习创新能力。鼓励员工自主学习，加大教育培训，加强绩效引导，在企业中营造浓厚的学习氛围；要通过完善创新考核和奖励机制，培育创新意识，倡导创新精神，以学习促进创新，以创新激励学习，切实提升各项实际工作的能力和水平。坚持人才成长战略，努力实现员工与企业的共同成长，把人力资源作为企业发展的第一资源。在个体素质提升的同时，更加注重加强团队协作氛围的营造与团队协作精神的弘扬，努力实现优势互补、资源共享、团结合作、共同发展的工作局面。

精细管理
从意识表层向细节纵深转变

把精细管理提升到组织转型的高度，这也是“规范”、“效率”和“活力”的本质要求。在体制机制方面，努力营造统一规范的制度基础和管理环境，切实防止冗长、繁琐或拖沓的行为作风，着力完善各类议事制度，健全职代会等民主监督体系，继续推进局务公开；坚持强化以预算管理为核心的财务管理和成本控制工作，加强物流、烟叶等专项成本核算；继续完善工程建设、物资、物品采购的招标、比价程序。切实将理念的“精细”转化为每位员工操作层面的精细，将发展目标的“高度”转化为具体工作的深度，在执行中做到“抓铁流痕，抓石留印”的精致、精细和精确。

文化建设
从体系构建向落地践行转变

2007年，阜阳市局（公司）从省局的组织转型理论中汲取智慧和灵感，经过系统地总结、凝练和思考，提出并确立了“成长文化”。成长文化在确立中，系统归纳了阜阳烟草商业推动组织转型的战略任务、主要路径和能力支撑，阐明了价值主张和文化理念，下一步，我们要加强员工对“成长文化”内涵的认识，以文化象征物——麦穗精神为榜样，弘扬和践行内真外实、朴实无华、团结一心、生机盎然、充满活力的成长特征。不断丰富文化载体，春风化雨，润物无声，着力树立企业中的优秀典型，弘扬他们的先进事迹，以此教育和感染每一位员工，使“成长文化”内化为员工心灵的道德准则，固化为员工的行为规范，外化为员工的言谈举止，不断拓展阜阳烟草的文化“软实力”。

工作水平
从保持优良向追求卓越转变

追求工作的卓越是推动企业组织转型的必然要求，也是阜阳烟草商业成长的目标追求。阜阳市局（公司）党组认为，必须客观认识和正确评价我们的各项工作，勇于承认具体工作中还存在的差距不足。目前阜阳市局（公司）工作虽然整体良好，但缺乏创新和亮点；干部队伍普遍具有较强的责任心，但对待具体事务的敏锐性不强，综合把握能力、总结提升能力有待提高。今后一段时期，我们将引导各职能部门在自身的业务领域内多下功夫，特别是围绕省局提出的课题要主动研究，加强与省局职能部门和兄弟市局的沟通交流，加强学习创新，不能满足于自身的点滴进步与成功，不断树立新的目标，不断总结提高。坚持真抓实干、求真务实，不断以更新的理念、以更高的标准检验各项工作的成效，追求工作的更好成绩和更高水平。

面对未来，阜阳烟草商业充满信心。在党的十七大精神指引下，在安徽省局（公司）党组的正确领导下，以“两个至上”行业共同价值观为指引，发扬“质真恒实、恪规求精”的企业精神和“潜心做事、低调做人”的工作作风，不断夯实市场基础、管理基础和各项工作基础，认真查找在规范、效率、活力等方面的差距，让每一名员工付之于行动，成为“严格规范、富有效率、充满活力”的积极实践者和有力推动者，进一步推进阜阳烟草商业向成长型组织的转变。

（作者单位：安徽省阜阳市烟草专卖局<公司>）